招標(biāo)迷局
究竟為何偏偏只有北控一家企業(yè)闖關(guān)成功,其他企業(yè)卻被拒之門外?豐寧發(fā)改局人士沒能答復(fù)記者的疑問,“目前只有北控一家符合報名條件,”該人士只是向記者表示,目前初步的報名結(jié)果已經(jīng)上報給上級部門,但最終的結(jié)果還在等待批復(fù)。
“對于一般的招投標(biāo),不足三家企業(yè)報名成功的話,往往就得以流標(biāo)處理。”上述業(yè)內(nèi)人士向記者稱,按照豐寧此前公示的申報條件,將會按照評分由高到低選定三家企業(yè)上報,而結(jié)果卻只有一家企業(yè)報名成功,另外這11家企業(yè)難免會有“陪跑”的質(zhì)疑。
從申報條件公示到截止報名僅僅2天時間,11家企業(yè)無一報名成功,此次豐寧
光伏扶貧項目招標(biāo)產(chǎn)生的種種疑竇至今讓人費(fèi)解。
另外,距離報名結(jié)束已經(jīng)過了兩個星期,但具體的結(jié)果至今依然沒有在網(wǎng)站進(jìn)行例行公示,這點(diǎn)同樣令外界質(zhì)疑。
至于報名條件和程序設(shè)置是否合理性的問題,上述發(fā)改局人士向記者表示,具體情況并不清楚,建議記者找項目辦負(fù)責(zé)人。不過,當(dāng)記者撥通豐寧縣發(fā)改局項目辦負(fù)責(zé)人電話,表明記者身份要求采訪時,對方隨即掛斷了電話,此后再無法接通。隨后,記者向其發(fā)送短信問詢,但截稿時亦未得到回復(fù)。
一位知情人士向記者表示,上述11家企業(yè)中,部分早已經(jīng)心灰意冷,決意退出,而另外有一些企業(yè)仍在積極向上級申訴反映,希望事件能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
根據(jù)河北省出臺的
光伏扶貧政策,2016年擬建設(shè)光伏扶貧電站200萬千瓦,原則上每個貧困縣建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模不超過5萬千瓦。項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.2元,自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。
“項目指標(biāo)有限,又有補(bǔ)貼收益保障,所以競爭非常激烈。”一家光伏投資企業(yè)的項目經(jīng)理向記者分析稱,豐寧招標(biāo)迷局的背后,是否存在利益交易尚難論斷。不過在他看來,這正是當(dāng)下光伏扶貧項目亂象的一個縮影。
“豐寧事件并非個案”,上述人士向記者表示,光伏扶貧是政府主導(dǎo)的項目,往往會容易形成地方保護(hù)主義和國企優(yōu)先的現(xiàn)象,實(shí)力不濟(jì)的民企只能暗吃悶虧。并且目前各地方政府為光伏扶貧的配套資金存在較大差異,一些地方甚至以光伏扶貧綁定當(dāng)?shù)厣虡I(yè)電站項目指標(biāo),導(dǎo)致光伏扶貧在具體落實(shí)過程中亂象叢生。