事實(shí)表明,光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)應(yīng)該是持久的,而發(fā)展中國(guó)家的一些離網(wǎng)光伏項(xiàng)目多年來在運(yùn)營(yíng)方面陷入困境。
過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明,為了成功運(yùn)營(yíng)光伏項(xiàng)目,光伏系統(tǒng)開發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商需要仔細(xì)考慮環(huán)境、可用的基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)期維護(hù)問題。
全球目前仍有7.6億人用不上電,在電力供應(yīng)有限的地區(qū)安裝公用事業(yè)規(guī)模的光伏系統(tǒng)和儲(chǔ)能項(xiàng)目非常重要。
在過去十年,全球安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量得到指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際可再生能源署的估計(jì),從2017年到2021年底,全球安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量增加了一倍多,達(dá)到843GW。但這種增長(zhǎng)的分布并不均勻。在全球195個(gè)國(guó)家中,只有不到50個(gè)國(guó)家擁有1GW以上的光伏系統(tǒng)。中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)和印度安裝的光伏系統(tǒng)占全球安裝的光伏系統(tǒng)總裝機(jī)容量的69%。非洲和南美洲占全球陸地面積的三分之一,但這兩個(gè)大洲安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量不到4%。
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
為了在新興市場(chǎng)成功部署光伏系統(tǒng),人們必須從過去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)。例如,在40多年前,一些發(fā)展中國(guó)家制定了安裝光伏水泵的計(jì)劃。盡管對(duì)安裝和運(yùn)營(yíng)光伏系統(tǒng)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)囊?guī)定,但許多項(xiàng)目都失敗了。缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練有素的維修技術(shù)人員、獲得備件的途徑以及后續(xù)訪問都是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的罪魁禍?zhǔn)?。雖然光伏發(fā)電可以作為一種電力來源,而且水泵也很可靠,但有些光伏系統(tǒng)投放到這些地區(qū),就不能指望它們能毫無問題地繼續(xù)運(yùn)行。
在上世紀(jì)80年代,一些機(jī)構(gòu)和組織為沒有通電的偏遠(yuǎn)村莊的衛(wèi)生診所提供光伏疫苗冰箱。在美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)、泛美衛(wèi)生組織和??松酒煜卢F(xiàn)已解散的光伏開發(fā)商Solar Power公司贊助的一個(gè)項(xiàng)目中,安裝了光伏系統(tǒng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)。并且在圭亞那、危地馬拉、厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、科特迪瓦和岡比亞的衛(wèi)生診所安裝了一些類似的項(xiàng)目。
雖然許多人提供了重要的服務(wù),但任何類型的故障都沒有得到項(xiàng)目支持、持續(xù)監(jiān)控和干預(yù)的解決。而項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)不僅僅是安裝設(shè)備。
成功的關(guān)鍵
為了確保光伏系統(tǒng)在發(fā)展中國(guó)家的成功安裝和運(yùn)營(yíng),可以考慮幾個(gè)關(guān)鍵步驟。
•采用全生命周期方法,從應(yīng)用要求到規(guī)格和設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、物流、安裝、培訓(xùn)、備件、監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),最終到退役。還要考慮到可能沒有所需的基礎(chǔ)設(shè)施的困難。
•在設(shè)計(jì)光伏項(xiàng)目時(shí)考慮地形、土壤和天氣條件以及極端天氣事件。當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和條件可能會(huì)帶來獨(dú)特的挑戰(zhàn)。
•明智地選擇光伏組件,并確保它們?cè)谂c安裝地點(diǎn)相似的條件下具有良好的記錄??紤]財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)要求和供應(yīng)商可追溯性;透明度;環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)治理績(jī)效,包括碳足跡。最后考慮供應(yīng)商服務(wù)目標(biāo)區(qū)域的能力。
•在選擇工程、采購(gòu)和建筑承包商時(shí),選擇在該地區(qū)有良好記錄的公司,最好是光伏開發(fā)商。擁有堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目管道可以增加簽約機(jī)會(huì)并將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。進(jìn)度延遲雖然是一個(gè)全球性問題,但可能需要定制里程碑、日期和與腐敗相關(guān)的合同條款。
確保光伏組件的質(zhì)量
在光伏組件制造質(zhì)量方面,經(jīng)驗(yàn)豐富的買家通常會(huì)聘請(qǐng)第三方檢查員對(duì)光伏組件零部件工廠進(jìn)行審核。對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的買家來說,這可能意味著會(huì)采購(gòu)未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品,所以考慮制定一個(gè)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證計(jì)劃。
為了解決安裝質(zhì)量問題,光伏系統(tǒng)開發(fā)商要為可能缺乏訓(xùn)練有素的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和支助人員做好準(zhǔn)備。由訓(xùn)練有素和經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行細(xì)致的施工和調(diào)試監(jiān)督是必不可少的。光伏系統(tǒng)的調(diào)試可以與施工同時(shí)進(jìn)行,并應(yīng)包括全系統(tǒng)測(cè)試,包括驗(yàn)證監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器是否正常工作。
為了確保在當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域光伏系統(tǒng)和儲(chǔ)能生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的過程中提供全方位的支持,建議至少制定一年的前期運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,直到該項(xiàng)目積累良好的記錄。供應(yīng)商通過在當(dāng)?shù)貎?chǔ)存?zhèn)浼R(shí)別并與當(dāng)?shù)爻邪毯献?,以及建立靈活的保修條款,發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這些措施確保在早期階段提供持續(xù)的技術(shù)援助和故障排除。
正如調(diào)研機(jī)構(gòu)在一份關(guān)于氣候行動(dòng)項(xiàng)目融資的報(bào)告中所指出的那樣,這些項(xiàng)目可能面臨更高的門檻,部分原因是融資成本更高。這就更有理由采取額外的步驟來確保項(xiàng)目的成功。
借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不應(yīng)低估安裝光伏系統(tǒng)并使其安全運(yùn)行并符合規(guī)范的挑戰(zhàn)——特別是在某個(gè)地區(qū)是前所未有的項(xiàng)目,或者缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和資源時(shí)。因此建議開發(fā)商制定真正解決上述問題的全面計(jì)劃,而這是確保成功的關(guān)鍵。
許多發(fā)展中國(guó)家仍然面臨安裝光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量未能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)的壓力??稍偕茉撮_發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)如今有機(jī)會(huì)從過去學(xué)習(xí),并對(duì)數(shù)百萬人的生活產(chǎn)生積極影響。而綠色環(huán)保組織的核心宗旨是“創(chuàng)造更美好的未來”,致力將光伏系統(tǒng)的好處地帶給全世界。
原標(biāo)題:解析 | 發(fā)展中國(guó)家運(yùn)營(yíng)光伏系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)建議