我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以用跌宕起伏來(lái)形容,這個(gè)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)在11年前造就了顯赫一時(shí)的中國(guó)首富施正榮。想當(dāng)年,施正榮的風(fēng)頭絕對(duì)蓋過(guò)馬云,只可嘆,當(dāng)年的首富施老板如今已經(jīng)在公共視野消失了,曾經(jīng)的光伏產(chǎn)業(yè)排頭兵無(wú)錫尚德也落得破產(chǎn)重整的凄惶境地。
經(jīng)歷過(guò)狂飆突進(jìn)的躍進(jìn)式發(fā)展,整個(gè)光伏行業(yè)在歷經(jīng)2012、2013年的低谷后,如今終于進(jìn)入到恢復(fù)性持續(xù)增長(zhǎng)階段,一些光伏企業(yè)甚至實(shí)現(xiàn)了難能可貴的盈利。
曾經(jīng)一度有條件的沒(méi)條件的,到處都在建光伏產(chǎn)業(yè)園。光伏產(chǎn)業(yè)泡沫破滅給我們至少留下了兩點(diǎn)警示:警惕所謂的光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)富效應(yīng);警惕各級(jí)地方政府的推波助瀾。不可否認(rèn),時(shí)至今日,光伏產(chǎn)業(yè)依然是政策市,各級(jí)政府對(duì)于綠色能源、新興行業(yè)的補(bǔ)貼很有必要而且必須。相比傳統(tǒng)發(fā)電,光伏發(fā)電成本居高不下,全世界范圍內(nèi)都要依靠大量的政府補(bǔ)貼或法規(guī)支持,唯有如此才能順利實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。但是,政策層面要區(qū)別對(duì)待,在補(bǔ)貼這個(gè)問(wèn)題上不能太過(guò)任性,過(guò)于任性地補(bǔ)貼,只會(huì)讓市場(chǎng)環(huán)境更加扭曲。光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,靠的是需求端也就是市場(chǎng)需求的持續(xù)激活和有效放大,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更加理性,更加市場(chǎng)化。
毫無(wú)疑問(wèn),整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期仰仗政府補(bǔ)貼發(fā)展。但是,過(guò)去10年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慘痛教訓(xùn)告訴我們一個(gè)真理,單純靠政府補(bǔ)貼,會(huì)像打激素一樣催肥一個(gè)產(chǎn)業(yè),而最終這個(gè)行業(yè)注定會(huì)泡沫破滅,不可持續(xù)。
盡管,各級(jí)各類(lèi)補(bǔ)貼依然會(huì)存在,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入到恢復(fù)性穩(wěn)增長(zhǎng)階段的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),終究還是要在可期的未來(lái),盡快走出越補(bǔ)貼越虧損的“怪圈”。過(guò)去的光伏產(chǎn)業(yè)走過(guò)太多彎路,教訓(xùn)慘重,與其投入更多的資源、金錢(qián)、政策,變相誘導(dǎo)光伏企業(yè)跑馬圈地大搞擴(kuò)張,不如把更多的精力用于市場(chǎng)的激活和需求的放大。走進(jìn)去沉下去,深入鄉(xiāng)村,進(jìn)入校園,光伏企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出更多市場(chǎng)需求。
光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該愈益多樣化,不要再端著高大上的身段兒,而是要更接地氣,比如和定點(diǎn)扶貧、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)充分結(jié)合。光伏可以成為定向扶貧的新形式,這在很多地方正在成為現(xiàn)實(shí)。以前扶貧就是逢年過(guò)節(jié)送豬送羊送米送面送油,這種輸血式的扶貧不能從根本上解決貧困問(wèn)題。如今很多地方由政府出一定資金幫助農(nóng)民安裝光伏電站,電站的產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民,電站的運(yùn)營(yíng)權(quán)收益權(quán)也歸農(nóng)民,這種方式可以使得農(nóng)戶(hù)持續(xù)多年獲得相對(duì)穩(wěn)定的收益,通過(guò)造血而不再是輸血的方式解決農(nóng)民的基本生活保障。
說(shuō)到底,光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依靠的是政策依賴(lài)的是市場(chǎng)。