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太湖縣小池鎮(zhèn)楓鋪村的王華中同樣是郵儲(chǔ)銀行扶貧創(chuàng)業(yè)貸款的受益者。2010年開(kāi)始，王華中靠著農(nóng)委技術(shù)人員教授的技術(shù)養(yǎng)了50多頭牛，也成了郵儲(chǔ)銀行小額貸款的客戶。幾年來(lái)，他的太湖華中農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已經(jīng)發(fā)展成一家集農(nóng)牧業(yè)投資、有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)牧草種植、加工、銷售等為一體的高科技農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，每年黃牛出欄量增加到了五六百頭。“去年我們又向郵儲(chǔ)銀行申請(qǐng)了50萬(wàn)元扶貧創(chuàng)業(yè)貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。”王華中告訴記者，現(xiàn)在企業(yè)走的是“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式。“我們向農(nóng)戶提供牛和牧草種子，派技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，種植牧草和養(yǎng)牛的收益雙方分成。到目前為止，合作社一共帶動(dòng)3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、12個(gè)貧困戶合作放養(yǎng)黃牛300多頭”。

太湖縣開(kāi)展的扶貧創(chuàng)業(yè)貸款是郵儲(chǔ)銀行實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的典型案例。陸偉忠介紹，2015年，太湖縣扶貧辦、財(cái)政局、郵儲(chǔ)銀行三家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展扶貧創(chuàng)業(yè)貸款的通知》，通過(guò)協(xié)商，最終確定了扶貧辦認(rèn)定推薦，銀行綜合扶貧政策因素、兼顧信貸規(guī)律設(shè)計(jì)貸款產(chǎn)品，財(cái)政結(jié)合扶貧財(cái)政政策給予部分貼息作為激勵(lì)的模式。截至12月份，全年已累計(jì)放款112戶，金額3293萬(wàn)元。

太湖縣晉湖路支行信貸客戶經(jīng)理殷亭玉告訴記者，創(chuàng)業(yè)扶貧貸款與政府緊密合作，銀行在獲得初步篩選名單后分片走訪，極大提高了金融扶貧的精準(zhǔn)度。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，扶貧創(chuàng)業(yè)貸款利率低、額度高，能夠滿足客戶創(chuàng)業(yè)資金需求。“不少貸款客戶資金到位后，經(jīng)營(yíng)狀況得到很大改善，一些客戶已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)”。

產(chǎn)品創(chuàng)新為貧困地區(qū)量身打造金融產(chǎn)品

再就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貧困地區(qū)小額擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、扶貧創(chuàng)業(yè)貸款……為了進(jìn)一步提升金融扶貧的質(zhì)量，為扶貧對(duì)象提供最“合身”的金融產(chǎn)品，郵儲(chǔ)銀行針對(duì)貧困地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、省內(nèi)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目等，不斷推動(dòng)貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。“貸款到位了，簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)及時(shí)雨，春耕買化肥、農(nóng)藥的錢終于有著落了”。 4月初，埇橋區(qū)大澤鄉(xiāng)“蕊隆”家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人岳阿芳拿到了郵儲(chǔ)銀行30萬(wàn)元貸款。沒(méi)有傳統(tǒng)的資產(chǎn)抵押、沒(méi)有擔(dān)保人，岳阿芳的這筆貸款是用自己承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押辦下來(lái)的。這也是郵儲(chǔ)銀行全省發(fā)放的首筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。

郵儲(chǔ)銀行宿州分行三農(nóng)金融部經(jīng)理蘇鋼告訴記者，關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，國(guó)務(wù)院和安徽省都陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)文件。去年6月，郵儲(chǔ)銀行宿州市分行與宿州市埇橋區(qū)農(nóng)委配合，向省分行申請(qǐng)開(kāi)辦土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，于12月25日獲批全省試點(diǎn)。“岳阿芳是我行的老客戶，經(jīng)營(yíng)情況和信用評(píng)級(jí)都符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的各項(xiàng)條件，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)委的確權(quán)頒證和資質(zhì)審查、推薦，我們向她的農(nóng)場(chǎng)發(fā)放了30萬(wàn)元貸款。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，節(jié)約了資金使用成本，也解決了貸款無(wú)抵押、難尋擔(dān)保人的困難”。

2015年，我省出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，在全省31個(gè)大別山片區(qū)縣、國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)施光伏扶貧。郵儲(chǔ)銀行安徽省分行創(chuàng)新產(chǎn)品、積極對(duì)接光伏扶貧項(xiàng)目，將這項(xiàng)工作作為對(duì)貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

陸偉忠介紹，按照政策，貧困戶戶用光伏電站建設(shè)資金，采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排（市、縣兩級(jí)出資比例由各市自定）和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資，而對(duì)于不少建檔立卡貧困戶來(lái)說(shuō)，自籌1/3的建設(shè)資金依然有困難。郵儲(chǔ)銀行結(jié)合光伏扶貧特性設(shè)計(jì)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，通過(guò)簡(jiǎn)化、優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)批量作業(yè)等創(chuàng)新手段降低管理和作業(yè)成本，進(jìn)而有效降低貧困戶貸款的利率定價(jià)。“目前，總行已基本同意批復(fù)我行的光伏扶貧小額貸款產(chǎn)品，正在就產(chǎn)品利率等關(guān)鍵要素向總行爭(zhēng)取最優(yōu)惠政策”。

力度空前五年計(jì)劃在70個(gè)貧困縣投放1000億

履行社會(huì)責(zé)任、專注服務(wù)“三農(nóng)”，用實(shí)際行動(dòng)助力貧困地區(qū)同步建成小康社會(huì)。為了在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行計(jì)劃通過(guò)未來(lái)五年的時(shí)間，初步建成全方位覆蓋貧困地區(qū)各階層和弱勢(shì)群體的產(chǎn)品體系和服務(wù)體系，形成一套行之有效、具有特色的金融扶貧工作模式，持續(xù)增加信貸投入總量。

按照計(jì)劃，2016年至2020年五年內(nèi)，在全省有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的70個(gè)縣（區(qū)、市）范圍內(nèi)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行將實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款投放1000億元，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款增量300億元，貧困地區(qū)貸款增速高于同期GDP增速。

與此同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行還將做好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)支持。按照計(jì)劃，2016年至2020年五年內(nèi)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行平均每年將為5萬(wàn)建檔立卡貧困農(nóng)戶提供金融服務(wù)，力爭(zhēng)支持12萬(wàn)戶貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行將繼續(xù)加強(qiáng)同扶貧辦等政府部門的合作力度，積極引導(dǎo)地方建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和開(kāi)展扶貧小額信貸保險(xiǎn)等途徑，合力確保扶貧金融支持的持續(xù)性。同時(shí)提升效率，創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)適宜貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品在貧困地區(qū)先行先試。

2016年至2020年五年中，針對(duì)全省貧困地區(qū)、特別是扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行還將給予額度傾斜，充分保證金融扶貧信貸額度配給。同時(shí)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)目標(biāo)，探索郵儲(chǔ)銀行金融扶貧的有效模式，并發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升整體金融扶貧工作水平。