2月16日,工信部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)凇肚笫恰冯s志撰文提出加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
金壯龍指出,要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義,準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的新形勢(shì),錨定制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),以智能制造為主攻方向,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。
金壯龍強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè),保持制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定,避免經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”。鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,增強(qiáng)新能源汽車(chē)、光伏、移動(dòng)通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建一批新的增長(zhǎng)引擎。
深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義
金壯龍表示,推進(jìn)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。新時(shí)代新征程上,新型工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快邁向全球價(jià)值鏈中高端的工業(yè)化,是堅(jiān)持人與自然和諧共生、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的工業(yè)化,是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的工業(yè)化。
金壯龍指出,工業(yè)是一國(guó)綜合國(guó)力的根基,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和世界一流軍隊(duì)的重要支撐。必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)支撐和精神動(dòng)力。
當(dāng)今世界,科技與產(chǎn)業(yè)是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),保護(hù)好全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,提高制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力,確保我國(guó)在大國(guó)博弈中贏得主動(dòng)。
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)也在工業(yè)。”金壯龍強(qiáng)調(diào),必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)新型工業(yè)化面臨新的形勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
黨的十八大以來(lái),工業(yè)綜合實(shí)力大幅提升,制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)10多年位居世界首位,重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新取得重大突破,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。但總體上看,我國(guó)工業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈中低端,自主可控能力還不強(qiáng),工業(yè)大而不強(qiáng)的格局尚未根本改觀,正處在由制造大國(guó)、網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、綠色低碳等交叉融合為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開(kāi)辟出新的巨大增長(zhǎng)空間。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)科技新趨勢(shì),必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)加力發(fā)力,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟更多新領(lǐng)域新賽道,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新活力。
當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價(jià)值鏈重構(gòu)不斷深化。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)、全球最完整產(chǎn)業(yè)體系供給優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),加快形成全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
金壯龍指出,推進(jìn)新型工業(yè)化,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè),保持制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定,避免經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”。加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,增強(qiáng)新能源汽車(chē)、光伏、移動(dòng)通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
同時(shí),強(qiáng)化裝備制造業(yè)特別是高端裝備的關(guān)鍵支撐作用,實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快推進(jìn)大飛機(jī)、“兩機(jī)”重大專項(xiàng),推動(dòng)工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,加快發(fā)展高端醫(yī)療、先進(jìn)農(nóng)機(jī)等專用裝備。
金壯龍明確,要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,聚焦事關(guān)發(fā)展和安全的戰(zhàn)略需求,找準(zhǔn)“卡脖子”、“掉鏈子”薄弱環(huán)節(jié),著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力。
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深入推進(jìn)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈”,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快建設(shè)一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,進(jìn)一步提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲(chǔ)備和備份。
以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為立足點(diǎn),推進(jìn)高端化智能化綠色化發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展,深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),全面推行綠色制造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。
金壯龍還強(qiáng)調(diào),工業(yè)強(qiáng),企業(yè)必須強(qiáng)。要支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。加快完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系,培育更多專精特新中小企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用,支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
此外,金壯龍指出,要提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。持續(xù)深化“放管服”改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,深化國(guó)際交流合作,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,支持外資企業(yè)在華投資興業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作。
原標(biāo)題:工信部金壯龍:增強(qiáng)光伏等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),聚焦新能源等領(lǐng)域構(gòu)建新增長(zhǎng)引擎