自今年3月兩會(huì)被當(dāng)選為國(guó)家總理之后,李強(qiáng)在地方考察和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,多次就新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展、鞏固優(yōu)勢(shì)、釋放消費(fèi)潛力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等問題做出部署。
在此期間,相關(guān)部門出臺(tái)了促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的政策,專家預(yù)計(jì),接下來還會(huì)出臺(tái)支持政策,新能源汽車還將迎來更大的發(fā)展空間。
記者根據(jù)新華社等官方媒體報(bào)道,就李強(qiáng)總理最近幾個(gè)月關(guān)于新能源汽車的講話和會(huì)議精神梳理如下:
一,6月2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
6月2日,李強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措?yún)R報(bào),研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,討論并原則通過《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法(草案)》。
會(huì)議指出,新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向,發(fā)展空間十分廣闊。要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際資源開發(fā)利用,健全動(dòng)力電池回收利用體系,構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。
要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策,構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。
二,5月17日至18日,山東調(diào)研,了解新能源汽車銷售以及下鄉(xiāng)情況。
5月17日至18日,李強(qiáng)總理在山東調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,采取更有針對(duì)性措施擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。
在濰坊,李強(qiáng)來到金寶汽車城,走進(jìn)銷售門店,了解新能源汽車銷售以及下鄉(xiāng)情況。他強(qiáng)調(diào),新能源汽車市場(chǎng)空間廣闊,要優(yōu)化支持購買使用政策,加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。
調(diào)研中,李強(qiáng)主持召開座談會(huì),他強(qiáng)調(diào),要聚力抓制造、抓創(chuàng)新、抓融合,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,努力走出一條實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造需求,打造更多消費(fèi)熱點(diǎn),做好特色消費(fèi)、新興消費(fèi)等文章。要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
三,5月5日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5月5日,李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見;部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
會(huì)議指出,農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)空間廣闊,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅有利于促進(jìn)新能源汽車購買使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。
會(huì)議審議通過了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸,適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式,確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。要引導(dǎo)企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)高職院校面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員,滿足不斷增長(zhǎng)的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。要進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車購買使用的政策,鼓勵(lì)企業(yè)豐富新能源汽車供應(yīng),同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)健康發(fā)展。
四,3月21日至22日,湖南調(diào)研,勉勵(lì)比亞迪要做世界行業(yè)龍頭。
3月21日至22日,李強(qiáng)在湖南調(diào)研并主持召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)。
圖說:李強(qiáng)總理在比亞迪視察。來源:央視新聞
在長(zhǎng)沙,李強(qiáng)考察了長(zhǎng)沙比亞迪汽車、中國(guó)鐵建重工、藍(lán)思科技等企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流。他指出,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,要培育世界一流的先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè),實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決困難,積極營(yíng)造尊重企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。要下功夫拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板、補(bǔ)齊短板,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鞏固領(lǐng)先地位,在更多新領(lǐng)域新賽道實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑,加快構(gòu)建一批新的增長(zhǎng)引擎。
李強(qiáng)在比亞迪長(zhǎng)沙雨花基地參觀了展廳及整車四大工藝生產(chǎn)線,對(duì)比亞迪作為制造業(yè)的代表給予了贊揚(yáng),并勉勵(lì)比亞迪:不僅要做中國(guó)的龍頭,也要做世界行業(yè)龍頭。
五,4月12日,北京市調(diào)研獨(dú)角獸企業(yè),了解儲(chǔ)能系統(tǒng)解決方案。
除了以上四次直接關(guān)于新能源汽車的調(diào)研或講話外,4月12日在北京調(diào)研獨(dú)角獸企業(yè),也去了一家跟新能源汽車密切相關(guān)的企業(yè)。
圖說:4月12日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司調(diào)研。
來源:新華社
4月12日,李強(qiáng)在北京市調(diào)研獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展情況。在北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司,李強(qiáng)了解公司儲(chǔ)能系統(tǒng)解決方案,察看相關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)品和應(yīng)用案例。他指出,儲(chǔ)能在能源革命中扮演著重要角色,具有廣闊市場(chǎng)空間。要把新能源和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,持續(xù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展,更好適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足用戶需求。
儲(chǔ)能跟新能源汽車的動(dòng)力電池密切相關(guān)。北京海博思創(chuàng)科技有限公司也是一家專注于新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)、鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)。
六,優(yōu)化新能源汽車購置政策,鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
汽車被譽(yù)為工業(yè)制造領(lǐng)域的皇冠明珠,李強(qiáng)總理多次調(diào)研新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè),并在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上多次作出部署,可見他非常重視新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展新能源汽車,當(dāng)然不只是交通領(lǐng)域脫碳的需要,也是拉動(dòng)消費(fèi)的需要,是中國(guó)高端制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
中國(guó)的電動(dòng)汽車銷量連續(xù)8年保持全球第一,在關(guān)鍵技術(shù)上也處于領(lǐng)先地位。這是中國(guó)制造業(yè)換道超車的一個(gè)非常典型的案例。發(fā)展新能源汽車,既可以擺脫中國(guó)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)燃機(jī)的長(zhǎng)期專利壟斷,也可以減輕中國(guó)石油進(jìn)口的依賴,具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
當(dāng)然,更重要的是,新能源汽車衍生出來的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),都是一些未來具有戰(zhàn)略意義的新型產(chǎn)業(yè)。
比如動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)、充電樁與換電站、智能駕駛、智能物聯(lián)網(wǎng)、人工智能芯片、智能座艙、激光雷達(dá)、氫能等,都是數(shù)百億、上千億,甚至上萬億的產(chǎn)業(yè)。
所以一直以來,國(guó)家對(duì)新能源汽車也是非常支持。自2014年9月起至今,政府免征新能源汽車車輛購置稅。新能源汽車早期還同時(shí)享受多重鼓勵(lì)措施,包括中央和地方財(cái)政購置補(bǔ)貼、免征車船稅、制造商積分優(yōu)惠等。這些政策幫助新能源汽車基本實(shí)現(xiàn)與燃油車平價(jià),該行業(yè)順利度過早期階段。
但從2017年起,新能源汽車中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼逐年退坡,2019年6月地方財(cái)政補(bǔ)貼取消,2022年底中央財(cái)政補(bǔ)貼終止。
財(cái)政補(bǔ)貼退出后,在各種政策利好中,業(yè)界希望新能源汽車免征購置稅能保留。
中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心測(cè)算,2022年新能源汽車平均單車免征購置稅額達(dá)到1.52萬元,額度已超過財(cái)政補(bǔ)貼金額。這項(xiàng)優(yōu)惠政策還會(huì)延續(xù)多久、如何圍繞新能源汽車重新構(gòu)建稅收體系,是行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)。
行業(yè)普遍認(rèn)為,新能源汽車購置稅優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)持續(xù),政策還未到退出時(shí)機(jī)。因?yàn)槊绹?guó)、歐洲和日本等國(guó)家正在加碼鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展,中國(guó)需要鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
6月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提到,要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅政策,釋放出積極信號(hào)。
可以預(yù)期,主管部門圍繞國(guó)務(wù)院的會(huì)議精神,將發(fā)布政策細(xì)則。中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心撰文指出,政策需要明確的內(nèi)容包括購置稅減免期限、減免力度、是否增加限制條件等。
原標(biāo)題:李強(qiáng)總理多次就新能源汽車發(fā)展做部署,有望出臺(tái)支持政策