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近年來，汽車零部件企業(yè)、整車企業(yè)圍繞車聯網標準必要專利的訴訟持續(xù)不斷。奔馳、寶馬、奧迪等皆因車聯網標準必要專利收費問題成為被告。2年前，德國汽車零部件巨頭大陸集團宣布，向美國特拉華衡平法院起訴諾基亞，要求其基于公正無歧視（FRAND）條款授予大陸集團汽車相關的標準必要專利使用許可……時至今日，這類糾紛在全球范圍內也并未減少。

5月4日，美國政府發(fā)布《美國政府關鍵和新興技術的國家標準戰(zhàn)略》（以下簡稱“《戰(zhàn)略》”），這是繼美國政府在2021年試圖通過美國司法部（DOJ）、美國專利商標局（USPTO）和美國國家標準與技術研究所（NIST）三部門就標準必要專利（SEP）補救措施發(fā)表政策聲明草案后，首次以美國官方最高規(guī)格發(fā)布的國家戰(zhàn)略。其中表明了美國未來要在全球標準制定中繼續(xù)保持領先的決心。行業(yè)認為，《戰(zhàn)略》對于智能網聯汽車產業(yè)將產生廣泛影響。

標準競爭或將升溫？

近年來，隨著智能網聯汽車迅速發(fā)展，5G、芯片等先進技術的研發(fā)與掌握、相關國際標準制定中，話語權的爭奪日益升溫。

其中，用以支撐自動駕駛、車聯網、車機系統(tǒng)等汽車應用的5G通信產業(yè)迅速拓展，而在目前的5G標準必要專利中，中國聲明18728項專利族，全球占比40%，排名第一。美國聲明16206項專利族，排名第二，占比34.6%。此外，韓國占比9.2%、日本占比8%、歐洲占比3.9%。專利申請人中，華為公司聲明相關標準必要專利6500余項，全球占比14%，排名第一。華為的5G標準必要專利在全球有關國家及地區(qū)的布局情況為，美國48.3%、中國38.4%、歐洲35.5%，日本15.8%、韓國11.8%。

正是在這樣的技術競爭的背景下，美國方面認為，美國的標準工作特別是在關鍵和新興技術方面的發(fā)展沒有跟上標準組織的增長，特別是在關鍵和新興技術方面，美國政府將投資于教育和培訓利益相關者，以更有效地促進技術標準的制定。

《戰(zhàn)略》指出，為加強對實現標準化前的研究的投資、促進創(chuàng)新，美國政府正在呼吁私營企業(yè)、大學和研究機構對關鍵和新興技術標準開發(fā)進行長期投資。政府將與包括外國伙伴在內的廣泛的利益相關者接觸，以共同彌補差距，并加強美國對國際層面的關鍵和新興技術標準開發(fā)活動的參與。因此，確保標準制定過程在技術上是合理的、獨立的，并對廣泛共享的市場和社會需求作出反應，這對國家來說至關重要。

“國際標準特別是包括智能汽車等關鍵和新興技術的國際標準，涉及到國家創(chuàng)新能力、產業(yè)話語權、市場利益等多個層面，已經是當今世界競爭的核心之一。”北方大數據與人工智能研究院研究員曾文翔在接受記者采訪時認為，近年來，智能網聯汽車產業(yè)迅速發(fā)展，不僅與5G通信、云計算、大數據、芯片、軟件等一系列當代關鍵和新興技術呈現融合發(fā)展的新趨勢，而且由于相關國際標準亟待制定或修訂，因此帶來了標準競爭的新空間。因此，隨著《戰(zhàn)略》的發(fā)布和實施，智能網聯汽車等新興技術領域的國際技術、產業(yè)、標準等競爭將進一步升溫。

量子通信并不遙遠

《戰(zhàn)略》中一個突出特點是其中所謂的“關鍵和新興技術”主要是指芯片、人工智能、量子信息技術等。其中特別指出，量子信息技術將在加強美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、全球競爭力方面發(fā)揮關鍵作用。在量子信息技術等領域，美國的產業(yè)剛剛起步，但標準工作正在進行。

其實，正在快速演進中的量子信息技術或將對智能汽車產業(yè)發(fā)展產生更大影響。“量子信息技術包括量子通信和量子計算和量子通信，這對于智能汽車發(fā)展都將帶來新的技術變化。”華南理工智能感知與控制工程研究中心研究員張睿林向記者介紹，一方面，目前智能汽車給人們帶來的最大擔憂之一，是汽車數據安全與個人隱私保護的問題，因為智能汽車幾乎都有收集周邊道路數據和車內個人信息的功能，媒體產生巨大的數據量，這些數據和信息一旦泄露將帶來很大安全隱患，這些源頭主要來自黑客從通信渠道進行的對車載計算機系統(tǒng)的攻擊和劫持，此前多款智能汽車都發(fā)生過數據安全問題。而使用量子通信技術，將可以為通信進行加密，堵塞黑客從通信渠道入侵的機會。另一方面，智能汽車的自動駕駛系統(tǒng)中，要對來自雷達等感知系統(tǒng)的信息進行識別和計算，目前階段多數采用車載計算方式，既需要功能較為強大的算力芯片，也需要強大的車載計算能力。簡而言之，目前的計算機以0和1的方式進行計算，而量子計算可以使32個量子都同時來進行并行計算，計算能力更為強大。而且，量子信息技術除了智能汽車，在很多領域都有廣泛的應用前景，能為很多產業(yè)帶來革命性的變化。因此，量子信息技術是全球前沿技術中競爭最為激烈的領域之一?！稇?zhàn)略》高度重視量子信息技術，表明了美國希望在這一領域競爭中占據優(yōu)勢地位的意圖。

為產業(yè)投資“劃線”

產業(yè)投融資的方向與范圍，也是《戰(zhàn)略》關注的重點之一。

智能汽車行業(yè)，近年來正在成為產業(yè)投融資的熱點。在自動駕駛領域，2022年，在中國之外的國家和地區(qū)對該領域的重要投融資達47起，披露總金額達83億美元（約合人民幣574億元）。其中融資額最高的是美國自動駕駛出行企業(yè)Cruise。2022年，軟銀的愿景基金、通用汽車公司先后為Cruise投資累計34.5億美元（約合人民幣238億元）。

在中國自動駕駛領域，2022年融資超150起，披露總金額近300億元。從融資金額看，2022年53家整車及系統(tǒng)供應商企業(yè)融資63起，披露的融資總額近105億元；73家供應鏈企業(yè)融資90起，披露的融資總額近195億元。其中11起超10億元，最高達36.3億元。

數據顯示，在眾所周知的美國方面壓力之下，2022年美國私募股權基金涉及中國企業(yè)股份收購的交易額已縮小到十年前的四分之一左右。美國行業(yè)分析師Marvin Chen表示，“隨著美國投資的持續(xù)下降，中國科技產業(yè)將更加依賴本國資本。”

“不難看出，《戰(zhàn)略》明顯透露出美國急于不斷強化自己在關鍵和新興技術領域競爭能力和優(yōu)勢的意圖。”曾文翔表示，從2022年頒布的《芯片與科學法案》、《通脹削減法案》到如今的《美國政府關鍵和新興技術的國家標準戰(zhàn)略》，美國持續(xù)對包括智能網聯汽車在內的先進、新興技術的競爭措施在不斷強化，值得行業(yè)關注與思考。

原標題：美國發(fā)布新興技術國家標準戰(zhàn)略，對智能汽車產業(yè)將帶來怎樣影響？