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不合理的能源結構 卻是光伏風電的機遇?
日期:2016-01-26   [復制鏈接]
責任編輯:chenyumeng 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

德國可再生能源的發(fā)展歷程給我國帶來不少經(jīng)驗啟示:

第一,要繼續(xù)完善促進可再生能源發(fā)展的立法,支持可再生能源優(yōu)先上網(wǎng),對風能、太陽能發(fā)電給予補貼。

第二,在確定補貼額度的過程中,政府要把握好補貼的度。過高的補貼雖然短期內會促進行業(yè)的投資,但是從中長期來看,過度的補貼和投資帶來的產(chǎn)能過剩導致收益率降低,從而會挫傷投資者的積極性。

第三,加強配套電網(wǎng)建設,確??稍偕茉窗l(fā)電的輸送。

第四,要進一步提高煤電發(fā)電的環(huán)保標準和執(zhí)法力度,并推動碳排放交易,將傳統(tǒng)化石能源與可再生能源的外部成本顯性化。

第五,要探索可再生能源發(fā)展的融資模式。

美國在頁巖油氣勘探開發(fā)領域取得的進展,大大助推了美國的“能源獨立”戰(zhàn)略。2006年以來,美國能源自給率逐漸提高,2011年達到80.5%,2014年進一步升至88.6%。頁巖油氣的開發(fā)還推動了美國經(jīng)濟復蘇,減少了從不穩(wěn)定國家和地區(qū)進口石油的比例,使美國全球經(jīng)濟戰(zhàn)略的自由度進一步擴大。

美國在非常規(guī)化石能源開發(fā)方面也給我們不少啟示:

第一,要建立規(guī)范的市場監(jiān)管體系和維護輸氣管網(wǎng)運行的市場化公平準入機制。

第二,對頁巖氣勘探開發(fā)和運輸管道建設實行稅收減免和財政補貼。

第三,建立專項研究基金資助研究機構開展技術研發(fā),提高整個行業(yè)的技術水平。

第四,要鼓勵輔助性中小能源技術、設備、服務企業(yè)積極參與,建立起專業(yè)化的分工體系。

第五,要制訂完善的頁巖氣開發(fā)的行業(yè)標準和環(huán)保監(jiān)督機制。

筆者:我國應該如何構建起多元化的能源供給體系?

黃曉勇:我國能源結構的突出特點是“富煤貧油少氣”。當前,無論是從保障能源供給安全的角度、還是從保障生態(tài)安全的角度出發(fā),推進能源供給的多元化都非常必要。從目前煤炭占中國一次能源消費近66%的比重看,中國仍處于煤炭消費時代。中國已經(jīng)是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,無論是實現(xiàn)中國的能源供給安全,還是從優(yōu)化能源結構的角度統(tǒng)籌能源生產(chǎn),都必須加快發(fā)展可再生能源及天然氣、核電等清潔能源,并應大力促進太陽能、生物質能、海洋能等可再生能源入網(wǎng)。

影響一個國家能源生產(chǎn)的最基本因素是資源稟賦,但資源稟賦并非是一個國家能源消費結構的決定性因素。

2014年,中國煤炭已探明儲量為1145億噸,僅次于美國(2373億噸)和俄羅斯(1570億噸);在石油探明儲量上中國僅相當于俄羅斯的18%和美國的38%。但是從能源生產(chǎn)上看,2014年中國煤炭開采量是俄羅斯的11倍、美國的4倍,石油開采量則是俄羅斯的39%、美國的41%。

由此可見,除資源稟賦之外,另外一些重要因素決定著能源生產(chǎn)和能源結構。目前,中國能源消費需求和生產(chǎn)之間的缺口持續(xù)擴大,發(fā)展可再生能源、獲取海外能源等都可以成為改善能源消費結構、增加能源生產(chǎn)的替代選擇。

總之,經(jīng)濟發(fā)展的目的在于讓國民享受更自由更富足的幸福生活,以犧牲環(huán)境和人們的健康為代價換來的高速增長絕不是理想的結果。讓人們有尊嚴地共享改革開放以來中國經(jīng)濟繁榮的成果,就必須消除霧霾。

中國必須盡快從煤炭時代進入油氣時代,進入傳統(tǒng)能源和新能源相結合的能源清潔利用時代。而能源利用技術的突破是這場能源革命的關鍵,不僅為以穩(wěn)定供給、清潔生產(chǎn)和綠色消費為目標的能源革命提供保障,而且也為中國經(jīng)濟成功升級轉型提供強大的動力。
 
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來源:中國能源報作者:賈科華
 
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