(四)威脅(T)
1.國際威脅
河北省
光伏產業(yè)面臨的國際威脅主要是指國際市場的“雙反”威脅。河北省光伏產業(yè)對外依存度過高,光伏電池組件等產品90%以上用于出口,且50%出口歐盟和美國,出口市場過于集中。中國光伏產業(yè)“三頭在外”的產業(yè)格局給“雙反”調查可乘之機。
2.國內競爭
與美國只有十幾家光伏企業(yè)不同,中國光伏企業(yè)有幾百家,光伏行業(yè)競爭激烈。國內光伏行業(yè)存在無序競爭、盲目擴張、重復建設等問題。“馬太效應”將持續(xù)升溫,國內光伏行業(yè)重組兼并趨勢日趨加強。近幾年,國內其他行業(yè)的龍頭企業(yè)(如恒大、華為、阿里、格力等)也開始紛紛進入光伏產業(yè),加劇了行業(yè)競爭。此外,河北省光伏生產規(guī)模全國第二,但光伏應用排名全國第七,應用市場狹小不利于河北省光伏產業(yè)在日趨激烈的國內競爭脫穎而出。
河北省光伏產業(yè)發(fā)展的對策建議針對以上優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅分析,結合河北省資源、人才、地域特點,提出以下對策建議。
(一)加大政府支持力度
光伏產業(yè)發(fā)展需要政府主導。抓住“京津冀”協同發(fā)展的政策機遇,河北省應提升光伏能源地位,出臺法律法規(guī)強制執(zhí)行稅收抵免、直接補貼、貸款擔保等配套優(yōu)惠政策。尤其是加快制定光伏產業(yè)技術路線圖,通過“市場—技術—產品—產業(yè)”的發(fā)展過程,合理配置產業(yè)內的技術、資源、資金和人才,科學有序地發(fā)展光伏產業(yè),提高光伏產業(yè)競爭力。
(二)培育多樣化市場
抓住光伏應用領域不斷拓展的機遇,培育多樣化市場,積極拉動內需,減少對國外市場的依賴。河北省抓住分布式光伏電站快速發(fā)展的機會,成功打造曲陽縣山地式光伏基地。同時開辟新興海外市場,著力開發(fā)澳洲、東南亞、非洲等有潛力的新興市場,規(guī)避歐美“雙反”威脅。
(三)構建產業(yè)垂直一體化,整合產業(yè)鏈
利用產業(yè)鏈優(yōu)勢,規(guī)避行業(yè)風險。構建產業(yè)垂直一體化,整合產業(yè)鏈是光伏行業(yè)分散風險和價值最大化的重要方向,已成為光伏產業(yè)發(fā)展的趨勢。河北省產業(yè)鏈“兩頭小、中間大”,上游硅料生產和下游電站建設不足,中游光伏組件生產扎堆,導致產能過剩。光伏產業(yè)鏈利潤率由上游到中游再到下游逐層遞減。所以河北省光伏企業(yè)應整合產業(yè)鏈,努力實現從低端制造向高端開發(fā)的轉變,走垂直一體化道路,內化上游環(huán)節(jié),實現資源的有效配置。同時,由于光伏產業(yè)是新型能源產業(yè),發(fā)展時間較短,要進一步延伸光伏產業(yè)鏈。尤其是要完善光伏服務鏈,如管理、咨詢、物流、技術反饋等。
(四)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式
建立政府與金融機構溝通協調機制,搭建銀企對接平臺,為光伏產業(yè)提供一定的貸款機會傾斜,除傳統銀行貸款、股東擔保、上市融資等渠道外,創(chuàng)新融資方式,推行眾籌、融資租賃、資產證券化、電站資產融資擔保、窗口招商、產業(yè)鏈招商等新興融資方式,扭轉河北省光伏企業(yè)資金短缺、融資渠道狹窄的劣勢。如,英利在邯鄲通過融資租賃方式獲得3億元人民幣融資。