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國家能源局新能源司副處長邢翼德表示，今年將積極推動提高可再生能源電價附加，當前正和財政部有關部門協商，建議將居民、農業(yè)、自備電廠等納入征收目錄。與此同時，進一步簡化補貼手續(xù)。郭雁衍也透露，第六批可再生能源補貼目錄申報即將開啟，與此同時，相關電子平臺將在第七批申報時啟用，這樣就可以實現補貼按季發(fā)放。

限電的問題同樣嚴峻。數據顯示，2015年國家電網調度范圍內累計棄光電量為46.5億千瓦時，棄光率12.62%，全部集中在西北地區(qū)的甘肅、青海、新疆和寧夏四省區(qū)。其中甘肅棄光率達到30.7%，新疆為22%。“新能源與化石能源的利益博弈、可再生能源全額收購沒能有效落實、電網建設不配套是限電重要因素。”王勃華稱，經濟下行壓力下限電問題嚴峻，短期內無解。

此外，土地性質及土地稅費的問題也顯在化，由于相關部門評定標準不一，耕地占用稅、土地使用稅等影響推高了光伏發(fā)電造價成本，而且地方性的贊助和產業(yè)投資比比皆是，一些地方甚至把項目分配給關系戶。

“今年將鼓勵就地消納，規(guī)模上向中東部傾斜，同時鼓勵各種光伏發(fā)電形式的業(yè)態(tài)。針對用地問題，和國土部等有關部門將進一步溝通出臺差別化用地操作性的文件，同時屋頂光伏是戰(zhàn)略重點，要結合電力體制改革的售電側改革來做，同時將新能源和微電網結合起來。”邢翼德透露，還將放管結合，通過競爭配置項目資源，目前相關文件正在征求意見。