7、增強電網(wǎng)保障能力。加快城市和農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)與改造,繼續(xù)發(fā)展和完善智能電網(wǎng)、智能變電站、智能配電網(wǎng)和智能調(diào)度技術(shù),探索城市能源互聯(lián)網(wǎng)試點,確保風(fēng)能、太陽能等各種清潔能源消納,推動分布式
光伏、微燃機及余熱余壓等多種分布式能源的廣泛接入和有效互動。2016—2017年每年新增110千伏以上變電容量不少于1600萬千伏安、線路不少于1600公里。構(gòu)建安全高效的遠距離輸電網(wǎng),提高交直流混聯(lián)電網(wǎng)智能調(diào)控、經(jīng)濟運行和安全防御能力,供電可靠率處于全國先進水平。2017年建成寧東至浙江特高壓直流工程和寧東煤電基地配套輸浙電源項目。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
8、優(yōu)化煤品、油品品質(zhì)。禁止銷售和使用高硫分、高灰分、低熱值煤炭,分類、分檔確定燃煤電廠年度平均原煤熱值控制下限。提高油品質(zhì)量,全面供應(yīng)國Ⅴ標準車用汽、柴油,2016年底前全面完成省內(nèi)煉油企業(yè)升級改造,提前開展普通柴油、船用燃料油質(zhì)量升級。制定生物柴油等清潔油品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃和產(chǎn)品質(zhì)量標準,有序推進高于國Ⅴ標準清潔油品研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用,在寧波等地開展浙Ⅵ標準清潔汽油應(yīng)用試點,在溫州市公交等領(lǐng)域開展生物柴油應(yīng)用試點。(牽頭單位:省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省發(fā)改委(省能源局))
(三)推進能源技術(shù)革命,確保我省能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。
1、推進清潔能源科技創(chuàng)新。建立能源智庫,支持省內(nèi)研究機構(gòu)和企業(yè)開展創(chuàng)新研究,研發(fā)儲存一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的前沿核心技術(shù),重點加強分布式、
儲能、微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、核電設(shè)備制造、高效率光伏組件、大功率風(fēng)電、海洋能利用等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),爭取取得重大突破。形成太陽能光伏基地研發(fā)中心,建立國內(nèi)領(lǐng)先的地?zé)帷釋?dǎo)行業(yè)重點實驗室。(牽頭單位:省科技廳)
2、發(fā)展清潔能源裝備制造業(yè)。以高效晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池及其核心設(shè)備為重點,加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)吉瓦級太陽能電池生產(chǎn)基地;圍繞形成大功率風(fēng)機系列整機批量制造能力,積極發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),成為我國重要風(fēng)機制造基地;延長核電產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造以核電成套設(shè)備、關(guān)聯(lián)設(shè)備制造為主體,兼具核電服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群;以電池、電機、電控產(chǎn)品為重點,大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè);依托我省港口航運優(yōu)勢,加快建設(shè)國際LNG儲運中轉(zhuǎn)交易基地和國際船舶加注中心建設(shè),發(fā)展海工裝備(LNG運輸裝備)產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮我省燃煤機組超超臨界清潔改造技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢和大型鍋爐、汽輪機制造技術(shù),做強做大清潔煤電和電力成套裝備產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:省經(jīng)信委、省發(fā)改委(省能源局))
3、充分利用國際國內(nèi)兩個市場推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實浙江省參與“一帶一路”建設(shè)實施方案,全面參與“一帶一路”國際能源合作,鼓勵省內(nèi)能源企業(yè)引進、消化、吸收國際能源先進技術(shù),鼓勵有條件的能源企業(yè)“走出去”,以總承包、總代理和參與國際競標等多種方式發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。依托沿海深水港口優(yōu)勢和“三位一體”港航物流服務(wù)體系,建設(shè)大宗能源戰(zhàn)略物資商品交易服務(wù)平臺,抓住國際能源價格大幅下跌的戰(zhàn)略機遇,加強大宗能源戰(zhàn)略儲備,建成全國大宗能源物資儲備基地和交易中心;深化央企合作,爭取更多國家戰(zhàn)略能源項目尤其是清潔能源項目落戶浙江;深化與寧夏、安徽、四川、新疆等能源富集省區(qū)的戰(zhàn)略合作,支持省內(nèi)企業(yè)參與寧夏、新疆等地煤電一體化、煤制氣項目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
(四)推進能源體制革命,確保我省能源體制機制創(chuàng)新走在全國前列。
1、穩(wěn)步推進電力體制改革。有序推進輸配電價改革,2017年完成輸配電價核定工作,建立健全對電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管機制。有序推進電力市場建設(shè),逐步放開公益性與調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃和輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,不斷擴大參與電力直接交易市場主體范圍和電量規(guī)模,根據(jù)國家電力改革和直接交易試點進展情況,分階段逐步擴大到35千伏和10千伏,完善電力用戶和發(fā)電企業(yè)準入規(guī)則。建立優(yōu)先購(發(fā))電權(quán)機制,形成以市場為主的電力電量平衡機制。完善跨省跨區(qū)電力交易機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外購電力和省內(nèi)電力,加強我省對外購電量和價格的談判權(quán),推進輔助服務(wù)和調(diào)峰補償機制建設(shè)。探索建立電力金融期貨市場、現(xiàn)貨交易市場和輔助服務(wù)市場。有序推進售電側(cè)改革,鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù),多途徑培育售電主體。根據(jù)國家售電側(cè)改革部署,優(yōu)先選擇部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、能源企業(yè)特別是分布式能源企業(yè)組建售電主體,探索售電側(cè)改革有效機制。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局)、省經(jīng)信委、省物價局)
2、穩(wěn)步推進油氣體制改革。根據(jù)國家油氣體制改革的總體部署,穩(wěn)步推進天然氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方開放,積極推進天然氣價格改革,及時核定天然氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方開放后的管輸費、LNG氣化費,加強城市終端用戶天然氣價格的管控。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
3、加快抽水蓄能電站建設(shè)管理體制和運行機制改革??茖W(xué)預(yù)測我省電網(wǎng)和華東電網(wǎng)對我省抽水蓄能的需求量,分析論證抽水蓄能電站功能定位、價值機理和效益實現(xiàn)形式,研究制定抽水蓄能電站建設(shè)管理體制和運行機制改革方案,放開投資主體。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))