在海上風(fēng)電方面,《通知》指出,將全力推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。督促金山一期、金山二期、奉賢二期、奉賢四期、東海大橋三期等海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)盡快取齊各類支持性文件,確保項(xiàng)目按期核準(zhǔn)、開工和投運(yùn)。
2022年11月,上海市發(fā)改委發(fā)布曾《關(guān)于公布杭州灣海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭配置工作方案的通知》,公布了4個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,共計(jì)規(guī)模800MWh。按照上海市能源主管部門的要求,這些海上風(fēng)電項(xiàng)目都將配套建設(shè)電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī),并根據(jù)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)為上海電網(wǎng)提供常態(tài)化調(diào)峰的能力的大小,設(shè)置了不同的儲(chǔ)能配比要求:
常態(tài)化調(diào)峰能力200 萬千瓦及以上企業(yè),預(yù)留儲(chǔ)能配置比例不低于10%裝機(jī)規(guī)模、時(shí)長4 小時(shí)以上;
常態(tài)化調(diào)峰能力100萬千瓦及以上企業(yè),預(yù)留儲(chǔ)能配置比例不低于15%裝機(jī)規(guī)模、時(shí)長4 小時(shí)以上;
其他企業(yè),預(yù)留儲(chǔ)能配置比例不低于20%裝機(jī)規(guī)模、時(shí)長4 小時(shí)以上。
此次通知督促建設(shè)的督促金山二期、奉賢二期、奉賢四期、東海大橋三期海上風(fēng)電項(xiàng)目正是11月發(fā)布的《關(guān)于公布杭州灣海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭配置工作方案的通知》中包含的海風(fēng)項(xiàng)目。根據(jù)配置儲(chǔ)能的需求,至少80MW/320MWh,至多160MW/640MWh儲(chǔ)能需求將走向落地。
另外,《通知》還指出,要全面實(shí)時(shí)光伏+工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成整縣分布式光伏試點(diǎn)等。原文如下:
關(guān)于做好2023年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知
各區(qū)發(fā)展改革委,國網(wǎng)上海市電力公司,各能源企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,持續(xù)推進(jìn)新型能源體系建設(shè),加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》(國能發(fā)新規(guī)〔2022〕104號(hào))、《上海市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭配置管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕13號(hào)),現(xiàn)將我市2023年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)項(xiàng)目分類管理
海上風(fēng)電由市發(fā)展改革委通過競(jìng)爭配置方式公開選擇項(xiàng)目投資主體。陸上風(fēng)電、光伏電站(裝機(jī)容量6兆瓦及以上的全額上網(wǎng)光伏項(xiàng)目)納入年度建設(shè)方案管理,由各區(qū)發(fā)展改革委組織符合條件、有投資意愿的企業(yè)開展年度開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào),經(jīng)區(qū)政府同意后報(bào)市發(fā)展改革委。分布式光伏發(fā)電由各區(qū)根據(jù)市、區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃有序開發(fā)。
二、加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)
全力推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。金山一期、金山二期、奉賢二期、奉賢四期、東海大橋三期等海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照競(jìng)爭配置工作方案要求,抓緊與規(guī)劃資源、水務(wù)海洋等部門銜接,盡快取齊各類支持性文件,確保項(xiàng)目按期核準(zhǔn)、開工和投運(yùn)。市電力公司按照《關(guān)于成立我市海上風(fēng)電工作專班的通知》(滬發(fā)改能源〔2022〕220號(hào))要求,加快完成深遠(yuǎn)海示范項(xiàng)目登陸后的配套電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
高水平開發(fā)陸上風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目。根據(jù)《上海市2023年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施細(xì)則》(附后),各區(qū)選擇條件成熟的陸上風(fēng)電和光伏電站申報(bào)納入年度開發(fā)建設(shè)方案。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合用地用海、生態(tài)保護(hù)要求,陸上風(fēng)電年內(nèi)核準(zhǔn),光伏電站年內(nèi)開工。市電力公司應(yīng)及時(shí)辦理年度開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目接網(wǎng)手續(xù)。鼓勵(lì)各區(qū)通過市場(chǎng)化競(jìng)爭等方式選擇有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主。
全面實(shí)施光伏+工程。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)本市新建建筑可再生能源應(yīng)用的實(shí)施意見》(滬建建材聯(lián)〔2022〕679號(hào))要求,充分利用工業(yè)園區(qū)、交通設(shè)施、校園、水廠、公共機(jī)構(gòu)和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場(chǎng)地,積極開展光伏+項(xiàng)目建設(shè),大力推廣建筑光伏一體化。
高標(biāo)準(zhǔn)完成整縣分布式光伏試點(diǎn)。按照國家“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭不壟斷、工作不暫停”工作要求,加快推進(jìn)《關(guān)于印發(fā)2021年上海市整街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單的通知》(滬發(fā)改能源〔2021〕210號(hào))明確的21個(gè)整街道(鎮(zhèn))屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè),至2023年底各類屋頂安裝光伏比例達(dá)到國家試點(diǎn)要求,爭創(chuàng)全國分布式光伏開發(fā)示范街道(鎮(zhèn))。
三、優(yōu)化并網(wǎng)管理和服務(wù)
加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展,市電力公司根據(jù)我市能源綠色轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)和重大布局、能源電力發(fā)展規(guī)劃、海上風(fēng)電競(jìng)爭配置工作方案、年度開發(fā)建設(shè)方案,及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計(jì)劃安排。持續(xù)完善并網(wǎng)流程,提高風(fēng)電、光伏配套電力送出工程工作效率,確保配套電力送出工程與風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配。
四、提升能效和技術(shù)水平
擬建、在建風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)對(duì)照國家最新《可再生能源效能標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》效能標(biāo)桿水平,優(yōu)化設(shè)備選型,有序開展以舊換新、改造升級(jí),推動(dòng)效能水平應(yīng)提盡提,力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展鈣鈦礦等高效光伏電池技術(shù)、超長超柔葉片風(fēng)機(jī)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降本增效。
五、加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)管理
項(xiàng)目單位按照《國家能源局綜合司關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》,及時(shí)在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息,填寫、更新項(xiàng)目建檔立卡內(nèi)容。各區(qū)發(fā)展改革委、市電力公司按照《關(guān)于開展本市可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度的通知》(滬發(fā)改能源〔2021〕199號(hào)),按月向我委報(bào)送風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和發(fā)電量數(shù)據(jù)。市電力公司按照《國家能源局綜合司關(guān)于按月公布和報(bào)送戶用光伏項(xiàng)目信息有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能綜通新能〔2023〕17號(hào)),按月匯總并向國家能源局報(bào)送全市戶用光伏項(xiàng)目信息。
六、形成項(xiàng)目推進(jìn)合力
開發(fā)企業(yè)是項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任主體,要依法合規(guī)加快項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)發(fā)展改革部門要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)海洋等部門的協(xié)調(diào),為項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)造有利條件。市發(fā)展改革委將適時(shí)通報(bào)海上風(fēng)電及納入年度開發(fā)建設(shè)方案的陸上風(fēng)電、光伏電站推進(jìn)實(shí)施情況。
附件:1.上海市2023年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施細(xì)則
2.上海市2023年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)函
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年3月28日