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憑海臨風(fēng)，一輛輛剛下產(chǎn)線的特斯拉新能源汽車整齊地停在位于臨港的特斯拉上海超級工廠，它們即將遠(yuǎn)航，目的地是比利時的安特衛(wèi)普-布魯日港。

“上海造的特斯拉現(xiàn)在可以在歐洲的大街小巷看到。”特斯拉上海超級工廠企業(yè)綜合事務(wù)高級經(jīng)理谷雨對上海證券報記者說，在她親戚所在的法國城市，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者購買的特斯拉由上海超級工廠生產(chǎn)。2022年，特斯拉上海超級工廠共交付71萬輛特斯拉新車，其中出口海外27萬輛，約占當(dāng)年中國新能源汽車出口總量的四成。


特斯拉上海超級工廠產(chǎn)線

在特斯拉上海超級工廠不遠(yuǎn)處，是另一家新能源汽車制造大戶——上汽集團(tuán)臨港乘用車生產(chǎn)基地。從這里下線的名爵新能源汽車漂洋過海，成為多個國家的暢銷車。上汽MG（名爵海外品牌名MG）英國公司銷售總監(jiān)安德魯·斯圖爾特說：“在英國，MG是增長最快的汽車品牌。”


上汽集團(tuán)MG（名爵）新能源汽車停在港口，將運(yùn)往歐洲

“2022年，全國每8輛新能源汽車就有1輛是‘臨港造’。”臨港新片區(qū)管委會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處副處長李向聰介紹，新能源汽車已成臨港的產(chǎn)業(yè)新高地。據(jù)統(tǒng)計，2022年臨港智能新能源汽車產(chǎn)值達(dá)2634億元，為當(dāng)?shù)厥讉€產(chǎn)值突破2000億的產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)方面，臨港匯聚了特斯拉、上汽集團(tuán)、寧德時代、均勝電子等200多家汽車行業(yè)企業(yè)。

總面積873平方公里的臨港，是如何從濱海遠(yuǎn)郊發(fā)展成新能源汽車產(chǎn)業(yè)熱土的？

創(chuàng)新賦能

臨港速度成就特斯拉新“引擎”

2023年初春的臨港，特斯拉上海超級工廠一派繁忙景象，這里夜以繼日地生產(chǎn)、下線特斯拉Model 3和Model Y車型。“現(xiàn)階段，工廠每45秒就有一輛車下線。”特斯拉全球副總裁朱曉彤介紹，這里的生產(chǎn)效率是特斯拉所有工廠中最高的。

在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，上海超級工廠已成全球特斯拉工廠的新“引擎”。據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，2019年底投產(chǎn)至今，上海超級工廠產(chǎn)能在特斯拉全球總產(chǎn)能的占比從兩成多上漲至四成。2022年二季度以來，年產(chǎn)能更是增至75萬輛。

2018年，特斯拉上海超級工廠作為中國首個外商獨(dú)資整車制造項目落戶上海臨港。當(dāng)時，工廠所在之處還是東海之濱一片不起眼的空地。

特斯拉上海超級工廠的建設(shè)速度和生產(chǎn)速度，引起了全世界關(guān)注，被譽(yù)為“臨港特斯拉速度”：3天完成項目規(guī)劃和選址；11天完成竣工驗收；10個月實現(xiàn)預(yù)備生產(chǎn)。作為上海有史以來規(guī)模最大的外資制造業(yè)項目，特斯拉上海超級工廠一直與時間賽跑，幾乎刷新了每個環(huán)節(jié)的紀(jì)錄，充分體現(xiàn)了“上海服務(wù)、臨港速度”。

特斯拉上海超級工廠“引擎”啟動，離不開臨港的制度創(chuàng)新。一期工廠占地15.7萬平方米，體量大且建設(shè)復(fù)雜，僅施工許可證就核發(fā)了9張。若按照傳統(tǒng)行政審批思路，每核發(fā)一張證就意味著一次“等待”。通過探索嘗試“容缺后補(bǔ)”新機(jī)制，一方面，臨港發(fā)放施工許可證，隨后再由建設(shè)方補(bǔ)齊機(jī)電工程圖，保證所有審批環(huán)節(jié)合法合規(guī)；另一方面，臨港列出了負(fù)面清單，只要涉及安全、環(huán)保等問題的驗收，一定守牢底線。創(chuàng)新的制度安排成就了“特斯拉速度”。

此外，臨港還創(chuàng)設(shè)了“集中審批項目聯(lián)系人”服務(wù)，2018年7月，奚曉斌成為特斯拉項目的審批進(jìn)度服務(wù)專員，他按要求以如期開工為目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，倒排計劃，同時負(fù)責(zé)各項審批的進(jìn)度把關(guān)，直到一期項目完成竣工驗收。僅審批流程圖,奚曉斌就制作了十幾版，再造流程使驗收時間大幅縮短。

“特斯拉上海超級工廠被寄予厚望。感謝上海市政府的支持和上海團(tuán)隊的工作，我們共同創(chuàng)造了令人驚嘆的上海速度。”2020年1月7日，在臨港首批國產(chǎn)特斯拉交付儀式上，特斯拉CEO馬斯克感嘆。

創(chuàng)新賦能生產(chǎn)，在特斯拉上海超級工廠加速投入生產(chǎn)的同時，特斯拉本土化的創(chuàng)新研發(fā)也在臨港不斷推進(jìn)。2021年10月25日，特斯拉上海研發(fā)創(chuàng)新中心在臨港落地。這是特斯拉首個海外研發(fā)中心，圍繞整車、充電設(shè)施及能源產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)相關(guān)工作。

在特斯拉上海超級工廠車間，涉及上百個零部件的Model Y后底板的相關(guān)工序操作，只需要兩位員工。“在中國智能制造的基礎(chǔ)上，進(jìn)行中國創(chuàng)造。”特斯拉上海有限公司結(jié)構(gòu)&熱管理系統(tǒng)經(jīng)理崔海倫說，超級壓鑄是上海研發(fā)同事創(chuàng)新智慧的體現(xiàn)。

崔海倫介紹，超級壓鑄是通過創(chuàng)新實現(xiàn)高度集成，在Model Y一體壓鑄的后底板車型上，將散件安裝集成為零件，生產(chǎn)效率大幅提升。得益于優(yōu)化的結(jié)構(gòu)設(shè)計及較高的材料回收利用率，新車后底板總成系統(tǒng)采用一體壓鑄方式后，成本大幅降低40%。

海納百川

孕育新能源汽車“朋友圈”“人才圈”

距離特斯拉上海超級工廠不到3公里，就可以見到CALT（寧德時代）的標(biāo)識。這里是寧德時代子公司瑞庭時代的動力電池模組智能制造基地，竣工不到一年的新基地主要承擔(dān)動力電池模組最后步驟的組裝，為特斯拉上海超級工廠供應(yīng)磷酸鐵鋰電池。

據(jù)SNE Research統(tǒng)計，2022年寧德時代在新能源汽車動力電池裝車量上位列全球第一，市占率達(dá)37%。寧德時代董事長助理曲濤表示，落地臨港是寧德時代戰(zhàn)略發(fā)展中至關(guān)重要的一步。“公司將在臨港打造綠色、高效的智能工廠，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。”曲濤說，立足臨港，寧德時代還將發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)前沿領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。

張開懷抱，海納百川。臨港新能源汽車“朋友圈”越來越熱鬧。繼特斯拉上海超級工廠后，2021年5月，18個智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目集中簽約落地臨港，總投資超160億元。同一年，新能源汽車成為臨港首個千億級產(chǎn)業(yè)群。追隨特斯拉、上汽集團(tuán)等整車企業(yè)的腳步，康明斯、地平線、商湯科技、寧德時代、錦源晟、延鋒汽車、廣微萬象、東山精密、麥格納、李斯特等智能新能源汽車細(xì)分領(lǐng)域龍頭公司落戶臨港，涵蓋汽車芯片、自動駕駛系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾、車身、新材料、精密加工等領(lǐng)域。

上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員曹永琴分析稱，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在空間上的聚集作用重大，不僅可以大幅減少中間環(huán)節(jié)，降低供貨成本，還能保證整條產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和安全，這對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)尤為重要。

在臨港新能源汽車“朋友圈”，可以找到方向盤、氣囊、駕駛艙模塊、鋁合金零部件等領(lǐng)域企業(yè)。這些供應(yīng)商的落戶，讓整車企業(yè)所需零部件“觸手可及”。得益于這些，特斯拉上海超級工廠的零部件本地化率已超95%。

同時，依托特斯拉、上汽集團(tuán)等龍頭整車企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈本身的標(biāo)準(zhǔn)也得到提高，零部件企業(yè)由此獲益。均勝電子的方向盤、安全帶、安全氣囊等產(chǎn)品同時交付上汽集團(tuán)、蔚來等整車企業(yè)，新泉汽車飾件與中國一汽、廣汽集團(tuán)等企業(yè)也有長期合作。


均勝電子臨港基地的員工正在生產(chǎn)新能源汽車方向盤

而作為新能源汽車“供應(yīng)商的供應(yīng)商”，上海錦源晟在臨港與大客戶為鄰，得到了快速發(fā)展。臨港集團(tuán)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)中心主任陸春介紹，上海錦源晟于2022年1月選擇在大客戶集中的臨港落地全球科創(chuàng)總部，落地當(dāng)年就完成了兩次融資，合計金額達(dá)21.7億元，這離不開臨港的大客戶資源和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，優(yōu)勢的疊加使上海錦源晟成長為行業(yè)領(lǐng)先的新能源關(guān)鍵金屬與鋰離子電池正極前驅(qū)體材料制造商。

在新能源汽車“朋友圈”擴(kuò)容的同時，人才也為開放包容的臨港所吸引，匯聚成“人才圈”。臨港藍(lán)灣國際社區(qū)，是新一代國際社區(qū)，社區(qū)規(guī)劃踐行“人民城市”建設(shè)理念，努力構(gòu)建有溫度的園區(qū)，在這里既能享受便利的城市生活，又可以親近宜居的鄉(xiāng)村生活。在生活配套方面，醫(yī)院、學(xué)校、酒店、友鄰廣場、文體設(shè)施、商業(yè)綜合體、一站式行政服務(wù)中心等可以滿足各類人群的生活需求。

“我是親眼見證藍(lán)灣熱鬧起來的。”入職特斯拉上海超級工廠3年多的谷雨說，在藍(lán)灣漫步，不僅可以看到特斯拉的同事，還能遇到很多新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈公司的員工，整個社區(qū)充滿青春活力。谷雨透露，最近附近一個新樓盤來特斯拉做推介，單場線上參會的超過500人，填意向書的就有150多人，“大家對臨港有感情，愿意在這里置業(yè)”。

“在公司選址時，我們就感受到園區(qū)對企業(yè)和人才的重視。公司70%以上的工藝技術(shù)人員都是被臨港的人才政策和發(fā)展前景吸引來的。”寧德時代旗下瑞庭時代工業(yè)工程部負(fù)責(zé)人黃龍杰表示，在藍(lán)灣他能全身心投入帶領(lǐng)團(tuán)隊推進(jìn)動力電池制造項目，創(chuàng)造寧德時代的“臨港新速度”。

面向未來

打造千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群

2022年11月30日，工業(yè)和信息化部公布45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，上海市新能源汽車集群入選。產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一直以來，臨港把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)作為發(fā)展的核心動能，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的堅實根基。

“更加著力于世界級產(chǎn)業(yè)集群打造，讓先進(jìn)制造業(yè)成為臨港發(fā)展的重要支撐。”上海市委常委，臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山說，到“十四五”末，臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到5000億元，年均增速25%，并形成智能新能源汽車、高端裝備、集成電路三大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

作為上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新熱土，臨港沒有止步于已有的成績，而是計劃圍繞上汽集團(tuán)、特斯拉等進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈集聚，導(dǎo)入更多龍頭配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)互補(bǔ)的差異化發(fā)展格局。

臨港新片區(qū)黨工委副書記、臨港集團(tuán)董事長袁國華介紹，臨港堅持做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量，依托上汽臨港自主品牌整車生產(chǎn)基地和特斯拉上海超級工廠，形成了生產(chǎn)制造全產(chǎn)業(yè)鏈布局。近期，臨港集團(tuán)還依托臨港智能新能源汽車集群優(yōu)勢和東方芯港車載芯片企業(yè)集聚優(yōu)勢，聚焦核心電子元器件、智能化模組和系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)汽車電子產(chǎn)業(yè)園。

值得注意的是，在氫能等新能源細(xì)分潛力領(lǐng)域，臨港也有布局。根據(jù)最新規(guī)劃，臨港規(guī)劃加氫站建成數(shù)量超14座，實現(xiàn)氫燃料電池汽車在主城區(qū)、東海大橋區(qū)域的規(guī)?；痉稇?yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模占上海全市約五分之一。在企業(yè)方面，臨港目前已集聚康明斯、治臻、上氫、唐峰等優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚態(tài)勢。“國際氫能谷”啟動后，臨港依托制度創(chuàng)新和氫能場景優(yōu)勢，推動氫能制、儲、運(yùn)、用等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

打造產(chǎn)業(yè)集群離不開人才。3月20日，臨港舉辦“‘滴水向海 智領(lǐng)未來’——2023年臨港新片區(qū)全球人才云聘會”，發(fā)布了《臨港新片區(qū)人才筑巢工程實施方案》，從培育前沿產(chǎn)業(yè)集群等十方面提出了系統(tǒng)性人才發(fā)展支持舉措，加快形成引才聚才的“強(qiáng)磁場”。

李向聰介紹，今年臨港還將發(fā)布新的人才政策，圍繞汽車人才在臨港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供全方位支持。“只要你是汽車人才，只要你有才華，一到兩年就能具備在臨港買車買房、落戶的條件。我們將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把臨港打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。” 

原標(biāo)題：新能源汽車“臨港速度”領(lǐng)跑世界級產(chǎn)業(yè)集群