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在受重要國(guó)際議題碳中和的影響下，各國(guó)在2021年達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則，聚焦環(huán)保議題，推動(dòng)可再生能源發(fā)展再次加速。同時(shí)，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)席卷歐洲的能源危機(jī)感與光伏技術(shù)持續(xù)改進(jìn)成功降本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)性，使得光伏產(chǎn)業(yè)作為降本增效路線清晰的可再生資源成為綠色能源中的焦點(diǎn)之一，多個(gè)國(guó)家均出臺(tái)了一系列行業(yè)政策，推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展。

中國(guó)

2021年10月，中共中央國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，是我國(guó)雙碳政策中的綱領(lǐng)性文件。文件推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，提出了“構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重“等主要目標(biāo)，將光伏行業(yè)發(fā)展作為了重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

美國(guó)

2021年美國(guó)正式重新加入巴黎協(xié)定，同時(shí)推出BBB法案提議第四次延長(zhǎng)ITC稅收優(yōu)惠政策來(lái)作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。ITC政策內(nèi)容包括安裝光伏的個(gè)人或企業(yè)未來(lái)要付給聯(lián)邦政府的所得稅的直接減免，從而間接降低光伏安裝成本，進(jìn)一步提高企業(yè)或個(gè)人安裝光伏的動(dòng)力。2022年美國(guó)政府提出在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和, 與此同時(shí)通過(guò)了《通脹削減法案》（IRA）。該法案在光伏的供給和需求兩端提供了一系列稅收及補(bǔ)貼措施，包括了光伏制造端對(duì)太陽(yáng)能光伏材料的制造稅收抵免，而不僅是光伏組件和ITC；同時(shí)提高稅收抵免比例以及期限等條例來(lái)吸引光伏企業(yè)赴美建廠，刺激本土光伏需求。

日本

2020年，日本政府推出“綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略“，通過(guò)法案對(duì)FIT制度進(jìn)行了整改，要求從2022年開始，針對(duì)大規(guī)模商用光伏風(fēng)電將采取FIT制度（Feed in Premium 差額補(bǔ)貼），在市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上增加可變動(dòng)的溢價(jià)補(bǔ)助。2021年發(fā)布第六版能源基本計(jì)劃，并將可再生能源發(fā)電所占比例從此前的22%至24%提升到36%至38%，提出2050年的碳中和目標(biāo)。

歐盟

2022年歐盟委員會(huì)”Repower EU“能源計(jì)劃正式發(fā)布，主要內(nèi)容包括提高2030年可再生能源占總體能源的目標(biāo)到45%，安裝總量達(dá)到600GW（2021年底165GW）；以及太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃等一系列文件支持政策。

德國(guó)

2022年，德國(guó)聚焦綠色環(huán)保議題，把2030年可再生能源占總用電量份額比例達(dá)到80%作為核心目標(biāo)之一，計(jì)劃到2028年逐步將光伏裝機(jī)容量擴(kuò)建增加到200GW。德國(guó)能源部長(zhǎng)還表示，計(jì)劃在5年內(nèi)，逐步將刺激德國(guó)綠色能源發(fā)展的可再生能源附加費(fèi)（EEG）減少到0。而通過(guò)EEG的逐步降低，并在2026年取消，這樣德國(guó)的電價(jià)將下降到接近歐洲的平均水平。同時(shí)轉(zhuǎn)向財(cái)政手段。德國(guó)在可再生能源發(fā)展的目標(biāo)是到2030年可再生能源發(fā)電量占比要達(dá)到65%。

原標(biāo)題：光伏產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟(jì)雙驅(qū)動(dòng) 各國(guó)支持政策出臺(tái)