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1.3、技術(shù)原因

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)畸形發(fā)展，整條產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成非常不合理，兩端發(fā)展較弱，中間制造環(huán)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。雖然我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、貿(mào)易額都很可觀，但是銷(xiāo)售利潤(rùn)率卻越來(lái)越低，再扣除技術(shù)引進(jìn)、原材料的缺乏、高額成本的光伏設(shè)備，近年來(lái)，我國(guó)光伏企業(yè)生存境況堪憂(yōu)。

真正能獲得高額利潤(rùn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中在高技術(shù)含量的環(huán)節(jié)，對(duì)此，由于技術(shù)壁壘，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)卻很薄弱，即時(shí)有也是引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)的技術(shù)，多數(shù)光伏企業(yè)集中在中間制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品同質(zhì)且利潤(rùn)低。

而原材料高純度硅則大半部分需要需要進(jìn)口，這些都是科技含金量較高的環(huán)節(jié)，反觀，由于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，光伏應(yīng)用環(huán)節(jié)薄弱，因此，光伏市場(chǎng)絕大部分又在國(guó)外，技術(shù)、設(shè)備制造把控在國(guó)外少數(shù)幾個(gè)企業(yè)、原料近半來(lái)源進(jìn)口、70%以上的光伏產(chǎn)品都依賴(lài)于歐盟市場(chǎng)。原料高純度的多晶硅依賴(lài)進(jìn)口，高精尖的生產(chǎn)設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)外制定，沒(méi)有深入到光伏產(chǎn)業(yè)鏈條的高科技、高附加值的部分，處在微笑曲線的最低端。

由此可見(jiàn)，技術(shù)的落后造成了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受歐盟影響程度非常高。制造在國(guó)內(nèi)，技術(shù)、應(yīng)用、市場(chǎng)在國(guó)外這種行業(yè)很難得到長(zhǎng)足的發(fā)展，也是國(guó)際上反傾銷(xiāo)訴訟的“火力點(diǎn)”。

二、歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)對(duì)加劇光伏產(chǎn)能過(guò)剩研究

2.1、貿(mào)易出口額銳減

受歐債危機(jī)的影響，由于國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)危機(jī)，歐盟多個(gè)光伏應(yīng)用大國(guó)相繼減少了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。2010年11月，西班牙對(duì)新建地面光伏發(fā)電廠減少45%的補(bǔ)貼，對(duì)民用大、小型屋頂發(fā)電裝置補(bǔ)貼分別減少25%和5%，直接導(dǎo)致當(dāng)年西拔牙新增安裝量較2009年減少了一半。2012年世界光伏應(yīng)用大國(guó)德國(guó)也減少了對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，削減量在20%以上，同時(shí)，自第三季度開(kāi)始，取消lOMW以上公共事業(yè)項(xiàng)目的全部補(bǔ)貼。

歐洲各國(guó)一系列削減補(bǔ)貼的政策直接導(dǎo)致了歐洲光伏市場(chǎng)的萎縮，而我國(guó)約70%以上的光伏產(chǎn)品都出口到歐盟。同年9月，在德國(guó)SolarWorld公司的帶頭下，歐盟宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，并對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品（光伏電池、組件及零部件）征收高額反傾銷(xiāo)稅。中歐雙方光伏貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)過(guò)一年多的博弈，最終于2013年8月達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議。

此次反傾銷(xiāo)案對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的直接影響就是出口量的減少，以光伏組件來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)案來(lái)，光伏組件在歐盟市場(chǎng)的份額逐步下降，2013年第三季度，中國(guó)光伏組件在歐盟市場(chǎng)份額下降約15%，同2012年第二季度（反傾銷(xiāo)案前一季度）相比，下降了約60%。下表4是我國(guó)對(duì)歐盟光伏產(chǎn)品出口額


從上表可以看出，受反傾銷(xiāo)案的影響，2012年第三季度的出口額較第二季度減少了20.7億美元，下降了52.9%，且當(dāng)年我國(guó)對(duì)歐盟的光伏組件出口額也在持續(xù)減少；隨著光伏反傾銷(xiāo)的結(jié)束，第四季度出口到歐盟的光伏組件貿(mào)易額僅下降了1億美元，出口額的下降有了一定緩解，由此可見(jiàn)，反傾銷(xiāo)案對(duì)光伏組件向歐盟的出口有著明顯的不利影響。

歐盟是我國(guó)光伏產(chǎn)品的主要出口地，占我國(guó)光伏產(chǎn)品出口量的80%以上，向歐盟出口之路被堵死就意味著大量存貨的堆積，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，只能選擇限產(chǎn)或停產(chǎn)，產(chǎn)量大幅下降，產(chǎn)能被大量閑置。因此，歐盟對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)確實(shí)加重了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。