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光伏百家爭艷:我國首批太陽能熱發(fā)電示范項目啟動
日期:2015-11-18   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

易躍春表示,“此次評審分初評和詳評兩個階段,在重點考察項目前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮技術(shù)因素(包括技術(shù)經(jīng)驗業(yè)績與核心技術(shù)能力等)和經(jīng)濟性因素(資金保障和價格等)各個方面。”

具體而言,初評階段為符合性評審。詳評為綜合打分評審,由專家組對各通過初評的項目打分,按分數(shù)由高到低進行排序,提出100萬千瓦左右的項目作為示范項目推薦名單。

詳評階段,評審專家打分的依據(jù)主要包括以下幾個方面:一是項目前期工作的準(zhǔn)備情況,重點關(guān)注申報項目已開展準(zhǔn)備工作的程度,包括但不限于已獲得的相關(guān)文件及在項目現(xiàn)場已進行的實質(zhì)性工作等;二是技術(shù)能力;三是工程設(shè)計的先進性;四是投資能力;五是經(jīng)濟性測算的合理性;六是項目的經(jīng)濟性,重點關(guān)注申報項目的成本和電價需求水平。

據(jù)易躍春介紹,通過項目初選后,進入詳評階段的項目共101個,總?cè)萘?51.2萬千瓦。其中,已開工并有實質(zhì)進展的項目共5個,項目總?cè)萘?6.4萬千瓦;具備較快開工條件的項目共8個,項目總?cè)萘?8萬千瓦;項目投融資能力較好的項目39個,總?cè)萘?26萬千瓦;絕大部分項目以國產(chǎn)技術(shù)為主,本地化應(yīng)用程度絕大部分在90%以上。

從申報項目的機組參數(shù)、單機容量等技術(shù)指標(biāo)看,本批申報項目基本代表了目前國內(nèi)行業(yè)先進水平;從技術(shù)路線看,示范項目分為槽式導(dǎo)熱油、塔式熔鹽、塔式水工質(zhì)、槽式熔鹽、菲涅爾式導(dǎo)熱油、菲涅爾式熔鹽、菲涅爾式水工質(zhì)、塔式熔鹽二次反射等8種技術(shù)路線。“為降低項目投資風(fēng)險,適當(dāng)優(yōu)選具備推進條件的項目進行實踐和示范,且各技術(shù)項目數(shù)量與容量不宜多。”易躍春表示。

易躍春特別指出,“如被列入名單的項目的申報電價高于最終確定的示范電價,將與項目方確定是否繼續(xù)開發(fā),不愿意的就退出來,按照上述的排序名單,由后面愿意開發(fā)的項目替補上去。”

紀(jì)檢部門全程監(jiān)控

評審專家組成員組成目前仍被列為機密信息未予公開,11月10日下午,專家組成員開始進行為期5天的封閉評審。為保證本次評審工作的客觀公正性,對專家組成員也進行了各方面的規(guī)則限制。

參評專家如因身體原因等特殊情況,或在參評過程中向任何利益相關(guān)方透露和評審有關(guān)的任何內(nèi)容,導(dǎo)致無法參與或全程參與評審的,將被撤銷參評資格,變更為對應(yīng)專業(yè)的其他專家。

本次評審?fù)瑫r設(shè)立監(jiān)督與法務(wù)組,由水電總院黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé),采用現(xiàn)代多媒體方法全程監(jiān)督評審工作進行及法律執(zhí)行情況。法務(wù)專家對評審工作方案和評審工作的合法性進行審核,對評審工作過程中可能涉及的法務(wù)問題提出建議報指導(dǎo)組決策。

在監(jiān)督組的監(jiān)督下,各示范項目申報文件原則上不得補充申報相關(guān)材料文件,如有必要須經(jīng)評審指導(dǎo)組同意。提供虛假申報材料的,將被取消評審資格。

專家組成員及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評優(yōu)紀(jì)律和規(guī)定,不得向任何利益相關(guān)方透露和評審有關(guān)的所有內(nèi)容。如出現(xiàn)違反情況,將不得繼續(xù)參與評審。

同時,為保證評審工作的正常進行,設(shè)立評審保障工作組,其職責(zé)主要是配合指導(dǎo)組和專家組完成各項目申報材料的匯集、信息錄入、復(fù)核和校對等,配合監(jiān)督組做好相關(guān)保密工作,并負責(zé)評審全過程的食宿等。
 
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來源:中國改革報作者:岳寶彩 張 宇
 
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