繼今年6月,歐盟委員會宣布取消阿特斯等3家光伏制造企業(yè)價格承諾協(xié)議資格后,近日又有兩家中國光伏企業(yè)的價格承諾資格將被取消。
光伏業(yè)界人士認為,被取消價格承諾協(xié)議資格對當事企業(yè)的實際影響有限,但恐影響今年底到期的中歐光伏價格承諾協(xié)議的續(xù)作問題。目前行業(yè)內(nèi)看法較多,有觀點認為該協(xié)議仍有望過渡一年,有的則認為將出現(xiàn)重大調(diào)整。
多家企業(yè)被裁退出影響有限
中歐光伏最低價格承諾協(xié)議于2013年8月達成。根據(jù)相關(guān)協(xié)議,我國確認參加價格承諾協(xié)議的企業(yè)輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品價格將不低于0.56歐元/瓦。該協(xié)議執(zhí)行時間為2年。如今距離協(xié)議達成已過去了2年,期間中歐光伏貿(mào)易摩擦仍時有發(fā)生。
上周,歐盟委員會發(fā)布公告稱,兩家中國企業(yè)在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件違規(guī),因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價格承諾,并對其征收反傾銷稅和反補貼稅。它們分別是浙江正泰公司和杭州桑尼能源公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)浙江金貝能源科技有限公司。
另據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站轉(zhuǎn)載專業(yè)法律媒體Mlex報道稱,歐盟調(diào)查官員還將裁定中電光伏違反價格承諾協(xié)定,其在中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品出口歐盟將被征收反傾銷稅。
據(jù)稱,中國光伏生產(chǎn)企業(yè)被取消價格承諾的原因包括:未報告銷售數(shù)量、開具誤導(dǎo)性發(fā)票及實施補償貿(mào)易導(dǎo)致銷售價格低于最低限價。
早在今年6月,歐委會已宣布將對阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光3家中國光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅,同時要求這些公司退出最低價格承諾協(xié)議。對此,阿特斯方面表明將通過法律手段申訴,其他兩家企業(yè)則表示將不再直接從中國向歐盟輸出光伏組件。中電光伏表示,自2012年起公司在伊斯坦布爾生產(chǎn)光伏產(chǎn)品,該產(chǎn)品不受歐盟雙反措施限制。
“對于光伏制造行業(yè)的大企業(yè)來說,歐委會取消其價格承諾協(xié)議,給公司帶來的負面影響不會很大。”民生證券新能源行業(yè)分析師黃彤接受采訪時表示,現(xiàn)在與3年前歐盟發(fā)起對華輸歐光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的形勢已完全不同。
歐盟市場當時占據(jù)中國光伏產(chǎn)品出口量的70%以上,但如今歐盟市場僅占全球總需求的十幾分之一。另一方面,許多大型企業(yè)過去幾年里在海外設(shè)立新的工廠,完成了多地的布局,分散了貿(mào)易爭端帶來的風(fēng)險。因此,歐委會的決定對相關(guān)企業(yè)有一定影響但較有限。