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價(jià)格承諾協(xié)議能否持續(xù)存疑

光伏企業(yè)江山控股市場(chǎng)部總監(jiān)廉銳認(rèn)為，面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求，今明兩年國內(nèi)大型光伏制造企業(yè)最頭疼的問題應(yīng)該是產(chǎn)能不足。其他國家地區(qū)挑起的貿(mào)易沖突估計(jì)不會(huì)成為這些企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

但一位不愿具名的光伏行業(yè)人士告訴記者，雖然目前我國輸歐的光伏產(chǎn)品數(shù)量已大幅下降，但仍有一大批中小型企業(yè)將歐盟視為重要市場(chǎng)。相比大型企業(yè)，這些企業(yè)只能選擇產(chǎn)品出口，也很難規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

歐委會(huì)對(duì)中國相關(guān)企業(yè)作出的決定畢竟是負(fù)面的，帶來的連鎖反應(yīng)將進(jìn)一步縮小中小光伏企業(yè)的生存空間。近2年，來自歐盟和美國的貿(mào)易制裁正在令中小光伏企業(yè)加速從市場(chǎng)消失，光伏制造業(yè)的集中度因此提高。

光伏行業(yè)專家趙玉文此前接受采訪時(shí)認(rèn)為，歐委會(huì)屢次制裁違反價(jià)格承諾協(xié)議的企業(yè)，表明中歐之間的價(jià)格承諾協(xié)議并未放松，很可能在今年到期后繼續(xù)執(zhí)行下去。曾長期從事光伏行業(yè)政策研究的廉銳同樣認(rèn)為，中國與歐盟之間的光伏價(jià)格承諾協(xié)議的框架很可能再過渡一年，在2016年前中國自動(dòng)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”地位前不會(huì)發(fā)生改變。

但也有人士認(rèn)為，價(jià)格承諾協(xié)議或在到期后結(jié)束，而歐盟將對(duì)我國輸歐光伏產(chǎn)品發(fā)起新一輪調(diào)查。“此前，SOLAR WORLD公司成功挑起對(duì)中國輸美光伏產(chǎn)品的"雙反"調(diào)查，并因美國對(duì)華光伏產(chǎn)品征收高額稅后直接受益，該公司很可能在歐盟再次促動(dòng)"雙反"。”

資料顯示，SOLAR WORLD曾于2014年向歐委會(huì)指控中國企業(yè)違反價(jià)格承諾協(xié)議并提交了相關(guān)證據(jù)材料。