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近兩日大盤(pán)處于穩(wěn)步反彈的階段，但前期表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的光伏板塊則表現(xiàn)低迷，申萬(wàn)二級(jí)光伏設(shè)備指數(shù)11月8日以來(lái)跌幅超過(guò)9%，在新能源高速發(fā)展、光伏裝機(jī)量大增的背景下，光伏板塊近期為何持續(xù)下跌？

路透社報(bào)道，自今年6月以來(lái)，有超過(guò)1000批次金額超過(guò)1億美元的中國(guó)光伏產(chǎn)品積壓在美國(guó)港口，產(chǎn)品包括太陽(yáng)能面板、多晶硅電池等。而扣押的原因是自6月21日開(kāi)始實(shí)施的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”（UFLPA），該“法案”惡意詆毀中國(guó)新疆人權(quán)狀況，將新疆生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品，并禁止美國(guó)進(jìn)口與新疆相關(guān)的產(chǎn)品（產(chǎn)地在新疆、使用新疆產(chǎn)地原料、雇用維吾爾族人員的企業(yè)等）。與以往人權(quán)法案不同，該方案將原本應(yīng)該由美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）履行的舉證懷疑倒置為進(jìn)口商自證清白，從而降低 CBP 的執(zhí)法門(mén)檻，加大進(jìn)口商的舉證負(fù)擔(dān)。另外，該方案將暫扣商品的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從原先棉花、硅料、番茄等重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大到所有行業(yè)。

另外，7月8日天合光能曾發(fā)布公告，因美國(guó)相關(guān)政策變化，使得公司去年簽訂的3億美元光伏組件訂單需要重新協(xié)定交貨條件，但在未有協(xié)商結(jié)果和未收到產(chǎn)品的情況下，被合同方控告起訴。

11月11日有媒體報(bào)道，馬斯克開(kāi)始削減特斯拉在美國(guó)各大洲的光伏項(xiàng)目訂單。特斯拉負(fù)責(zé)太陽(yáng)能調(diào)度、規(guī)劃和設(shè)計(jì)部門(mén)的部分員工都已經(jīng)被解雇。此前特斯拉發(fā)布的第三季度財(cái)報(bào)顯示，特斯拉第三季度太陽(yáng)能電池板的裝機(jī)量為94MW，同比增長(zhǎng)13%，但略低于二季度的106MW。美國(guó)是光伏需求增長(zhǎng)較快的地區(qū)，但特斯拉反而停滯光伏項(xiàng)目，這很有可能與光伏設(shè)備組件供應(yīng)不足有關(guān)，導(dǎo)致其安裝量難以達(dá)成。

從這三個(gè)事件可以發(fā)現(xiàn)，光伏產(chǎn)品出口美國(guó)受到了嚴(yán)重的不合理制度干擾，且自6月份制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的影響，甚至美國(guó)本土企業(yè)也受到了沖擊。

更值得關(guān)注的是，歐洲也已經(jīng)緊跟美國(guó)的強(qiáng)盜步伐。9月14日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)法規(guī)提案，該法規(guī)禁止在歐盟市場(chǎng)上放置和提供由強(qiáng)迫勞動(dòng)制成的產(chǎn)品。該提案涵蓋了所有產(chǎn)品，即在歐盟生產(chǎn)的用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的產(chǎn)品，以及進(jìn)口產(chǎn)品，但不針對(duì)特定的公司或行業(yè)。中國(guó)光伏產(chǎn)品出口份額中歐盟占比達(dá)到50%，如果后續(xù)出現(xiàn)類(lèi)似美國(guó)扣押光伏產(chǎn)品等事件，則對(duì)國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響。

雖然近兩年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)從硅料、硅片、逆變器、光伏玻璃及組件的迅猛發(fā)展，但歐美光伏市場(chǎng)依然是眼下和未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)，也決定了行業(yè)增速的高低。在歐美祭出強(qiáng)盜政策后，隨著光伏產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張，2023年光伏存在較大的不確定性，甚至存在較大的沖擊。

原標(biāo)題：光伏產(chǎn)業(yè)最大的掣肘開(kāi)始顯現(xiàn)，海外市場(chǎng)面臨加勒比海盜