數(shù)說“十二五”
看龍頭企業(yè),徐州中能硅業(yè)的硅料產(chǎn)量持續(xù)領跑全球,常州天合光能的電池組件出貨量穩(wěn)定在全球首位;看行業(yè)水平,江蘇的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國的1/2、全球的1/4——
作為制造業(yè)大省,一個光伏產(chǎn)業(yè),讓江蘇有了與全球同步起跑、同臺競爭的底氣。經(jīng)過市場洗禮,目前全省擁有600余家光伏企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈完備程度、企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品出貨量、行業(yè)影響力均居領先地位。
光伏是江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。繼2010年產(chǎn)值突破2萬億元后,江蘇十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一路快跑,在2012年、2014年產(chǎn)值分別突破3萬億元、4萬億元大關,今年有望接近5萬億元,相當于5年間翻了一番多。
作為應對國際金融危機、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要舉措,江蘇新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了兩個重要時間節(jié)點:2010年8月,江蘇提出“新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃”,根據(jù)已有基礎確定了重點發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè);
此后,根據(jù)全球科技和產(chǎn)業(yè)革命最新發(fā)展趨勢,擴充為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),分別是新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、高端裝備制造、新能源汽車、智能電網(wǎng)和海洋工程裝備。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩,新興產(chǎn)業(yè)兩位數(shù)增長,此消彼長之中,新舊產(chǎn)業(yè)接續(xù)、新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展理念完善。
新興產(chǎn)業(yè)代表未來發(fā)展方向,是新的增長點。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,政府大力補貼生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過大量出口做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著歐美市場需求急劇下滑,產(chǎn)品積壓、價格驟降,政府部門適時調(diào)整政策,轉(zhuǎn)為補貼應用端,拓展內(nèi)需市場。截至今年9月底,江蘇新能源發(fā)電裝機量超過1000萬千瓦,占全省發(fā)電裝機總量的10.7%,其中,風電和光伏裝機容量居東部省份首位。
“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),江蘇對政府和市場"兩只手"合理發(fā)力的認識更加深刻。”省經(jīng)信委副主任戴躍強介紹,與以往相比,補貼政策迎來兩大變化,一是減少財政資金直接無償支持比例,更多采用產(chǎn)業(yè)基金、以獎代補等方式;
二是分類施策,對技術暫不成熟、短期內(nèi)沒有市場競爭力但未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)技術,補貼技術研發(fā)和示范項目;對技術較成熟、產(chǎn)業(yè)化水平較高但成本競爭力低于國外同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術,補貼終端消費者。
“十二五”期間,江蘇制定了新興產(chǎn)業(yè)“五年發(fā)展規(guī)劃”和“十大推進方案”,實施新型平板顯示、新能源集成應用、關鍵材料升級換代等15項重大工程和28個重點專項。經(jīng)過自主培育、政府引導、市場選擇,探索出“1+X”的新模式,即每個地方確定1個最拿手的新興產(chǎn)業(yè)重點突破,再根據(jù)自身基礎合理發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè),不貪大求全,避免同質(zhì)化。特別是蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批后,更有利于跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。
南京的軟件和智能電網(wǎng)、蘇州的納米技術及材料應用、無錫的物聯(lián)網(wǎng)和云計算、常州的智能制造裝備、南通的海洋裝備工程、連云港(601008,股吧)的新醫(yī)藥、徐州的新能源、鎮(zhèn)江的新材料,以及宜興的水污染處理、昆山的光電產(chǎn)業(yè),都形成了優(yōu)勢和特色。
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平的重要路徑。江蘇突出產(chǎn)業(yè)前沿和技術高端,突破了一批核心關鍵技術,搭建了一批研發(fā)平臺載體,推廣了一批新技術和新產(chǎn)品。目前,全省國家級和省級高新區(qū)、國家新型工業(yè)化示范基地等各類載體集聚了60%以上的新興產(chǎn)業(yè),初步形成集群化、特色化、錯位化發(fā)展格局。南京智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群達到國內(nèi)領先、國際一流水平,占據(jù)國內(nèi)市場50%的份額;連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速保持在兩位數(shù),創(chuàng)新藥研發(fā)實力領跑全省。
日前江蘇節(jié)能環(huán)保、新能源、醫(yī)藥及生物技術、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模居全國第一,新一代信息技術和軟件業(yè)規(guī)模居全國第二位,新能源汽車行業(yè)產(chǎn)值和應用規(guī)模均居全國前列。