在公共領(lǐng)域大力推廣新能源汽車。組織召開公共領(lǐng)域推廣新能源汽車工作專題會(huì)議,研究推動(dòng)我省促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。舉辦新能源汽車產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),邀請(qǐng)各地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,全省公交公司和重點(diǎn)客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人到新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀,鼓勵(lì)用戶單位采購(gòu)使用新能源汽車,提高公共領(lǐng)域新能源汽車使用占比。積極組織我省新能源汽車企業(yè)參加貴陽(yáng)工博會(huì)等省級(jí)推介交流平臺(tái),加強(qiáng)宣傳推廣力度,提高我省新能源汽車產(chǎn)品知名度和影響力,營(yíng)造推廣應(yīng)用新能源汽車的良好氛圍。
原文如下:
省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于省十三屆人大五次會(huì)議第160號(hào)建議的答復(fù)
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您提出的《關(guān)于支持銅仁萬(wàn)山區(qū)打造新能源汽車商用車生產(chǎn)基地和汽車配套產(chǎn)業(yè)示范鏈的建議》收悉。感謝您對(duì)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)就提案提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、關(guān)于我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局情況
2021年10月13日,省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《貴州省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,明確提出要發(fā)揮現(xiàn)有整車產(chǎn)能布局、配套基礎(chǔ)、區(qū)位和資源等綜合比較優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建“一區(qū)三基地”發(fā)展新格局。積極打造3個(gè)百億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,依托遵義、安順、銅仁現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)施差異化發(fā)展,努力盤活存量資源,加速產(chǎn)能釋放,壯大動(dòng)力電池材料、零部件、充換電設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為重要的產(chǎn)業(yè)基地。2021年,銅仁市印發(fā)《銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》,明確了以黔東工業(yè)聚集區(qū)為集群承載區(qū),將萬(wàn)山定位為新能源汽車產(chǎn)業(yè)和電池產(chǎn)品融合發(fā)展區(qū),與其他諸多功能區(qū)互相形成產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系,以盤活萬(wàn)仁汽車為重點(diǎn),培育其成為龍頭企業(yè)和成為招商引資虹吸載體,逐步壯大新能源汽車及其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)主體,力爭(zhēng)將萬(wàn)山區(qū)打造成為新能源汽車商用車生產(chǎn)基地和汽車配套產(chǎn)業(yè)示范鏈。
二、關(guān)于省級(jí)層面支持銅仁市新能源汽車產(chǎn)業(yè)申創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)
我省鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校等市場(chǎng)主體創(chuàng)建“三中心兩示范”科技創(chuàng)新平臺(tái),即制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研示范基地。通過創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)性研究,加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。截止目前,銅仁市有科技創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè),其中新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)。為增強(qiáng)創(chuàng)新體系發(fā)展后勁,省工業(yè)和信息化廳開展了創(chuàng)新平臺(tái)主體培育工作,建設(shè)了國(guó)家、省、市三級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)培育梯隊(duì),建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,對(duì)培育企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助企業(yè)理解、掌握相關(guān)認(rèn)定政策,消除申報(bào)盲區(qū)。截止目前,根據(jù)銅仁市工業(yè)和信息化局組織推薦和企業(yè)自愿申報(bào)情況,省工業(yè)和信息化廳已連續(xù)兩年對(duì)銅仁市14家企業(yè)進(jìn)行了培育,其中新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)2家。省工業(yè)和信息化廳將對(duì)新獲得省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的,給予50萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定的,給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助。下一步,我們將圍繞國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),做好輔導(dǎo)和服務(wù)工作,組織銅仁市新能源汽車企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
三、關(guān)于支持銅仁構(gòu)建整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)與科研院校聯(lián)合進(jìn)行汽車產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的研究及人才培養(yǎng)腹地
人才一直是我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng),為強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),我們擬在“十四五”期間推動(dòng)招才引智與招商引資同步謀劃、同步推進(jìn),用市場(chǎng)化手段集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源,著力構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”、“人才+技術(shù)+項(xiàng)目”、“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目+資本”的協(xié)同發(fā)展格局。落實(shí)配套人才政策,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新能源汽車領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、國(guó)際視野、開拓精神的企業(yè)家隊(duì)伍,帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)能力提升和產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作,對(duì)企業(yè)技術(shù)和管理骨干人員進(jìn)行在職聯(lián)合培養(yǎng),鼓勵(lì)青年科技人才到新能源汽車創(chuàng)新平臺(tái)工作,培養(yǎng)復(fù)合型人才。支持具備條件的高校設(shè)立新能源汽車相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)整車和電池、電驅(qū)動(dòng)、車載智能終端等關(guān)鍵部件的工程技術(shù)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校通過訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,聯(lián)合開展職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。加強(qiáng)柔性化引才,鼓勵(lì)汽車企業(yè)、科研單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等多種方式,靈活使用國(guó)內(nèi)外高層次人才和智力資源。加強(qiáng)市場(chǎng)、技術(shù)、人才、資金等資源整合,優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,提升整車引領(lǐng)和關(guān)鍵產(chǎn)品支撐能力。截至目前,我省普通高校開設(shè)新能源汽車相關(guān)專業(yè)35個(gè),其中普通本科高校13個(gè),高職高專院校22個(gè),專業(yè)包括“新能源科學(xué)與工程”“新能源材料與器件”“能源與動(dòng)力工程”“機(jī)械電子工程”“智能科學(xué)與工程”“新能源汽車技術(shù)”“汽車制造與裝配技術(shù)”“汽車智能技術(shù)”“新能源裝備技術(shù)”等。我省12所高職院校開設(shè)新能源汽車相關(guān)專業(yè),2021年畢業(yè)1427人,為支撐我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。省教育廳鼓勵(lì)和支持銅仁各職業(yè)院校圍繞我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展需求和本校實(shí)際積極申報(bào)相關(guān)專業(yè),加大對(duì)新能源汽車相關(guān)專業(yè)建設(shè)的支持力度,為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展提供智力支撐和人才支持。
四、關(guān)于協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)省綠色發(fā)展基金對(duì)萬(wàn)仁汽車等企業(yè)傾斜予以支持
2021年,省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金支持銅仁市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)線擴(kuò)能改造等19個(gè)項(xiàng)目,支持金額共計(jì)4147萬(wàn)元,其中支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目3個(gè),共960萬(wàn)元。新型工業(yè)化發(fā)展基金投放銅仁新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1個(gè),投放金額3億元,即貴州中偉新能源科技有限公司擴(kuò)建15萬(wàn)噸鎳鈷錳三元前驅(qū)體項(xiàng)目。我們擬在2022年通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金安排支持銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目1000萬(wàn)元,專項(xiàng)用于支持銅仁市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈新型功能材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省財(cái)政廳將按計(jì)劃下達(dá)撥付該資金。2022年安排省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金6億元,用于支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)擴(kuò)能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等,該專項(xiàng)資金目前正在開展項(xiàng)目評(píng)審、分配、公示等流程,省工業(yè)和信息化廳將會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)銅仁市符合條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加大支持力度。2022年省級(jí)財(cái)政出資100億元設(shè)立貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持新能源電池及材料、醬酒、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,新增70億元注入省新型工業(yè)化發(fā)展基金,共同支持我省工業(yè)企業(yè)融資發(fā)展,進(jìn)一步撬動(dòng)社會(huì)資本投入,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效果。下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門向企業(yè)做好政策宣貫,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項(xiàng)目謀劃,積極申報(bào)新型工業(yè)化基金、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)銅仁市符合條件的新能源汽車及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目給予大力支持。
五、關(guān)于支持將萬(wàn)仁新能源汽車產(chǎn)品列入全省政府采購(gòu)產(chǎn)品目錄,加大在全省公共領(lǐng)域的推廣力度
新能源汽車類別已納入省人民政府辦公廳印發(fā)的《貴州省政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》文件第一部分政府集中采購(gòu)目錄第17、18品目,編號(hào)為A020305、A020306。一直以來(lái),我省高度重視新能源汽車推廣應(yīng)用工作。一是在公共領(lǐng)域大力推廣新能源汽車。組織召開公共領(lǐng)域推廣新能源汽車工作專題會(huì)議,研究推動(dòng)我省促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。二是舉辦新能源汽車產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),邀請(qǐng)各地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,全省公交公司和重點(diǎn)客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人到新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀,鼓勵(lì)用戶單位采購(gòu)使用新能源汽車,提高公共領(lǐng)域新能源汽車使用占比。三是積極組織我省新能源汽車企業(yè)參加貴陽(yáng)工博會(huì)等省級(jí)推介交流平臺(tái),加強(qiáng)宣傳推廣力度,提高我省新能源汽車產(chǎn)品知名度和影響力,營(yíng)造推廣應(yīng)用新能源汽車的良好氛圍。四是省機(jī)關(guān)事務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨政機(jī)關(guān)新能源汽車配備工作的通知》,要求各市(州)要不斷提升新能源汽車在公務(wù)用車中的比重,每年配備或更新車輛中新能源汽車的比例要逐年遞增,2022年新能源汽車采購(gòu)配備比例達(dá)40%以上。截至2021年底,全省重點(diǎn)公共領(lǐng)域共新增及更新車輛1322輛。其中,新能源汽車1279輛,占比96.75%。分領(lǐng)域情況如下:公交車新增及更新車輛共939輛,其中新能源汽車939輛,占比100%;郵政用車新增及更新車輛共303輛,其中新能源汽車273輛,占比90.1%;機(jī)場(chǎng)用車新增及更新車輛共12輛,其中新能源汽車12輛,占比100%;省級(jí)公務(wù)用車新增及更新車輛共68輛,其中新能源汽車55輛,占比81%。下一步,我們將嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展,全力抓好我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。
原標(biāo)題:貴州:大力支持銅仁萬(wàn)山區(qū)打造新能源汽車商用車生產(chǎn)基地