国产黄色视频99,高清无码人妻中出亚洲,制服丝袜综合另类中文字幕,手机无码福利在线观看1000集

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤在今天（28日）舉行的例行新聞發(fā)布會上透露，碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）目前的狀態(tài)是待審未定。

別濤介紹，去年，國務(wù)院就將碳排放權(quán)交易管理暫行條例列入了立法計劃，今年再次列入這個計劃。生態(tài)環(huán)境部作為主管部門，結(jié)合全國碳市場的建設(shè)運營情況，在總結(jié)地方試點的經(jīng)驗，并借鑒國外立法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過征求公眾意見于去年初向國務(wù)院報送了碳排放權(quán)交易管理暫行條例的草案。

別濤介紹，根據(jù)碳排放權(quán)交易管理立法，需要回應和解決一些主要問題。包括立法應該確立建立碳排放權(quán)交易管理的基本制度，包括明確碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體的種類和行業(yè)范圍；需要明確重點排放單位的條件和公布調(diào)整的程序，哪些單位要進入交易機制；明確碳排放權(quán)配額分配的原則、程序。


“要健全碳排放權(quán)配額的制度，一年夠還是不夠，不夠怎么解決，出售還是購買，要包括建立溫室氣體排放的報告和核查制度，明確配額清繳的時限要求。”別濤說。

他說，碳排放權(quán)交易管理立法，還需要規(guī)范碳排放權(quán)交易運行機制，包括明確碳交易的產(chǎn)品。“現(xiàn)在交易主體主要是重點排放單位，尤其是2000多家企業(yè)。”別濤說，需明確交易形式和平臺、防范操縱或者擾亂市場，建立交易的風險防控和信息披露以及監(jiān)督機制，同時銜接好全國的碳市場和地方試點碳市場的關(guān)系。

別濤表示，關(guān)于《條例》出臺的時機，這是一項重大立法決策，考慮到目前經(jīng)濟形勢，需要在綜合考慮和審慎評估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。但我很樂觀，我覺得為期不遠。我們市場第一個履約期已經(jīng)啟動了，第二個履約期在即，需要有有效足夠效力的法規(guī)文件支撐它。

“目前的狀態(tài)現(xiàn)在是待審未定。”別濤就條例起草主要思路以及碳交易立法需要解決的主要問題進行了回應，一是立法應該要確立建立碳排放權(quán)交易管理的基本制度，包括明確碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體的種類和行業(yè)范圍，特別現(xiàn)在是二氧化碳，今后是否有其他行業(yè)領(lǐng)域，這需要明確。

二是需要明確重點排放單位的條件和公布調(diào)整的程序，哪些單位要進入交易機制。

三是明確碳排放權(quán)配額分配的原則、程序。要健全碳排放權(quán)配額的制度，一年下來夠還是不夠，不夠怎么解決，出售還是購買，這里要包括建立溫室氣體排放的報告和核查制度，明確配額清繳的時限要求。

“碳排放權(quán)交易管理立法，還需要規(guī)范碳排放權(quán)交易運行機制，包括明確碳交易的產(chǎn)品，現(xiàn)在交易主體主要是重點排放單位，尤其是2000多家企業(yè)。”別濤表示，“明確交易形式和平臺、防范操縱或者擾亂市場，建立交易的風險防控和信息披露以及監(jiān)督機制，同時銜接好全國的碳市場和地方試點碳市場的關(guān)系。”

同時，還需要強化對于相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，包括要加強碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障，碳交易第一個履約周期出現(xiàn)了諸多數(shù)據(jù)造假的問題，對數(shù)據(jù)造假的檢驗檢測機構(gòu)，包括報告編制機構(gòu)、核查機構(gòu)要進行嚴控、嚴查、嚴防；包括設(shè)定沒收違法所得、高額罰款，對情節(jié)嚴重的實行從業(yè)禁止，信用約束和聯(lián)合懲戒等監(jiān)管措施。

“條例出臺的時機，這是一項重大立法決策，考慮到目前經(jīng)濟形勢，需要在綜合考慮和審慎評估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。”別濤認為，距離出臺為期不遠，“第一個履約期已經(jīng)啟動了，第二個履約期在即，我們需要有有效足夠效力的法規(guī)文件支撐它。”

別濤認為，現(xiàn)在支撐交易機制的文件是環(huán)保部的部門規(guī)章，效力層級還過低，條例出臺后將會對碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、重點排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運行等機制作出統(tǒng)一規(guī)定，并進一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度，更好防范市場運行的風險，從而促進全國碳排放交易市場規(guī)范有序的運行和健康持續(xù)的發(fā)展，為我國雙碳目標的實現(xiàn)提供有力的法律保障

原標題：生態(tài)環(huán)境部：碳交易管理條例“待審未定”