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工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬13日表示，今年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，前三季度新增并網(wǎng)光伏裝機量約10.5GW，下一步工信部將重點開展繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)，優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價補貼機制等方面工作。

光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境保護壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。不過近兩年，中國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美相繼雙反等多方面因素影響下面臨嚴峻考驗。

懷進鵬今日在“2015中國光伏大會暨展覽會”開幕式上介紹，在經(jīng)歷了前期階段性的困境后，今年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，1-9月份，中國多晶硅產(chǎn)量達10.7萬噸，同比增長9.1%。電池組件的產(chǎn)量達31GW，同比增長32%。新增并網(wǎng)光伏裝機量約10.5GW，累計裝機容量超過38GW，中國在產(chǎn)18家多晶硅企業(yè)中，10家實現(xiàn)滿產(chǎn)，前10家組件企業(yè)平均毛利率超過15%。

不過在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況趨于相好的同時，光伏行業(yè)也面臨著發(fā)展的新機遇和發(fā)展中的問題。懷進鵬指出，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，電池、組件等環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)集中度需進一步提高；二是技術(shù)研發(fā)投入不足，技術(shù)路線單一，新技術(shù)、新產(chǎn)品儲備欠缺；三是行業(yè)融資存在困難，企業(yè)債務(wù)負擔(dān)較重；四是光伏發(fā)電并網(wǎng)、電價補貼等體制機制仍需進一步研究完善。

懷進鵬表示，下一步針對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和發(fā)展中存在的問題，工業(yè)和信息化部將重點開展以下工作：

一是繼續(xù)落實光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，推動行業(yè)規(guī)范與電站建設(shè)，補貼發(fā)放信貸授信，出口推稅等工作，加強協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)增強規(guī)范產(chǎn)業(yè)，發(fā)展效果。

二是深入落實《關(guān)于進一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，引導(dǎo)和推動光伏企業(yè)自愿開展兼并重組，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。

三是統(tǒng)籌利用多種資源渠道，持續(xù)支持光伏企業(yè)開展關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新和前瞻性基礎(chǔ)研究，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

四是會同有關(guān)部門，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)，強化標準、檢測、認證體系建設(shè)，優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價補貼機制，破除國內(nèi)光伏市場分割和地方保護主義，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛，加強國際產(chǎn)業(yè)合作。特別是，在進一步推進全球光伏產(chǎn)業(yè)合作，推進氣候變化和解決新的能源發(fā)展問題，以更開放的姿態(tài)，更友善的合作的機制來擴大海內(nèi)外的交流。