一、產(chǎn)業(yè)政策回顧
2014年以來,光伏產(chǎn)業(yè)日漸回暖,國家各光伏政策也陸續(xù)出臺,僅2014年第四季度就出臺了光伏相關(guān)政策十余個,包括規(guī)范光伏開發(fā)秩序、開展光伏扶貧工程、推進分布式示范區(qū)建設(shè)等一系列政策措施,大力拓展國內(nèi)光伏市場。
但因光伏項目改核準(zhǔn)制為備案制后各地審批節(jié)點延后、項目融資困難等原因,2014年全國新增并網(wǎng)光伏發(fā)電容量1060萬千瓦,僅完成年初目標(biāo)的76%。
雖然2014年裝機量未能達標(biāo),但是2015年國家能源局對于光伏裝機量依然制定了17.8GW的高目標(biāo)。就目前的運行情況看,2015年光伏裝機量的增長十分明顯。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計,截至2015年6月底,全國光伏發(fā)電裝機容量達到3578萬千瓦,其中,光伏電站3007萬千瓦,分布式光伏571萬千瓦。1-6月,全國新增光伏發(fā)電裝機容量773萬千瓦,其中,新增光伏電站裝機容量669萬千瓦,新增分布式光伏裝機容量104萬千瓦。
二、2015年1~6月光伏發(fā)電行業(yè)相關(guān)政策
2015年2月6日《關(guān)于征求發(fā)揮市場作用促進光伏技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級意見的函》國能綜新能〔2015〕51號
2015年3月10日《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》
2015年3月15日《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》中發(fā)〔2015〕9號
2015年3月17日國家能源局《關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》國能新能【2015】73號
2015年3月20日《關(guān)于改善電力運行、調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》
2015年4月27日《關(guān)于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》
2015年5月6日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》
2015年6月1日《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》國能新能【2015】194號