今年以來,浙江銀行業(yè)根據(jù)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建綠色、科技和普惠三大金融平臺,在強投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)等方面,全力支持分布式光伏發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。以浙江光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合試點的嘉興為例,截至8月末已有16家銀行向55個開展分布式光伏電站建設(shè)的企業(yè)或個人發(fā)放貸款,支持項目近百個,貸款余額達58.5億元,同比增幅達117.6%。全市分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并網(wǎng)運行項目數(shù)量和容量均位居全省首位。
一、以“綠色金融”為基礎(chǔ),加大信貸投入和政策調(diào)整
(一)依托綠色價值,融資方式有效拓寬。一是開展節(jié)能管理。銀行業(yè)大力拓展光伏發(fā)電項下合同能源管理融資業(yè)務(wù),為“能源公司”開展分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)增加融資渠道。目前銀行機構(gòu)累計辦理分布式光伏發(fā)電項目項下合同能源管理類融資1.3億元,相關(guān)“能源公司”已為120余家企業(yè)提供“清潔電”近5萬度,緩解企業(yè)夏季“讓電停工”的問題。二是挖掘環(huán)保價值。利用光伏發(fā)電無排放的優(yōu)點,銀行機構(gòu)發(fā)放減排權(quán)抵押貸款,截至目前相關(guān)貸款余額達1.57億元,支持的3個分布式光伏發(fā)電站每年可少排二氧化硫120余噸。
(二)鼓勵綠色改造,支持項目持續(xù)增加。一是強化項目推介引導(dǎo)。配合政府部門加大對生產(chǎn)耗能高、信貸擬退出企業(yè)的走訪,勸導(dǎo)企業(yè)通過建設(shè)分布式光伏電站實現(xiàn)“綠色”用能。如嘉興銀行今年以來走訪擬退出、高能耗企業(yè)45家次,利用授信“緩?fù)?rdquo;激勵企業(yè)用能“綠”改,目前已與2家企業(yè)達成意向。二是跟進滿足企業(yè)信貸需求。銀行強化對企業(yè)建設(shè)“自發(fā)自用”式分布式光伏電站的支持,將傳統(tǒng)光伏行業(yè)壓降的授信規(guī)模優(yōu)先用于支持分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),目前已支持26家企業(yè)建設(shè)“自發(fā)自用”式分布式光伏電站。
(三)調(diào)整行業(yè)定位,信貸政策逐步放寬。一是明確產(chǎn)業(yè)行業(yè)信貸政策定位。銀行業(yè)積極向上爭取將分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入新能源產(chǎn)業(yè),與普通光伏產(chǎn)業(yè)區(qū)別對待。如招商銀行(600036)嘉興分行通過溝通,成功促成招總行將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入“適度進入”行業(yè),并對省內(nèi)分支機構(gòu)支持相關(guān)項目給予政策傾斜。二是放寬產(chǎn)業(yè)信貸準入限制。銀行機構(gòu)對分布式光伏發(fā)電項目適度降低準入門檻,基層行項目上報和儲備的積極性日趨高漲。如工行嘉興分行上半年就受理上報分布式光伏發(fā)電授信項目6個,同時儲備分布式光伏發(fā)電項目5個,已開展預(yù)授信工作,營銷和儲備項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
二、以“科技金融”為抓手,創(chuàng)新?lián)F贩N和信管方式
(一)破解擔保難題,支持營運模式完善。會同科技局、經(jīng)信委、質(zhì)押權(quán)登記部門針對第三方運營維護的商業(yè)型分布式光伏電站,制定電費收費權(quán)價值評估和質(zhì)押登記管理辦法。同時,為保證電站收費權(quán)的價值穩(wěn)定,銀行機構(gòu)主動聯(lián)系保險公司,開辦光伏電站發(fā)電量保險并大力推廣。目前已有中國人壽(601628)等3家保險公司為4家企業(yè)提供光伏發(fā)電量保險,銀行已成功辦理相關(guān)收費權(quán)質(zhì)押貸款5筆、1.5億元。