對于質(zhì)優(yōu)價廉的中國光伏產(chǎn)品,歐盟總是以各種借口試圖征收雙反關稅。8月6日,歐盟認定中國太陽能玻璃企業(yè)以遠超底線的價格在歐洲市場傾銷產(chǎn)品,對中國的光伏玻璃產(chǎn)品開征臨時反傾銷稅,實施期限6個月。
雖然歐盟已經(jīng)裁定對中國的光伏玻璃征收反傾銷稅,但是由于光伏玻璃是屬于光伏的輔料,中歐之間光伏玻璃貿(mào)易規(guī)模不大,影響出口額僅為2.62億美元。
裁定光伏玻璃反傾銷
2013年2月28日,歐盟委員會就曾宣布,啟動對中國太陽能玻璃的反傾銷調(diào)查。歐盟委員會的聲明稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國太陽能玻璃生產(chǎn)商以低于成本的價格在歐盟銷售產(chǎn)品,對當?shù)靥柲懿Aa(chǎn)商造成了實質(zhì)性損害。隨后在2013年11月27日,歐盟委員會發(fā)表聲明,決定從當年11月28日起對中國太陽能玻璃征收17.1%至42.1%的臨時反傾銷稅。不過,此次征收反傾銷的舉措并未最終落地。
2014年12月19日,應歐盟太陽能玻璃板制造商協(xié)會的申請,歐盟又對原產(chǎn)于中國的太陽能玻璃進行反傾銷立案調(diào)查。今年8月6日,歐盟認定中國太陽能玻璃企業(yè)遠超底線在歐洲市場傾銷產(chǎn)品,對中國的光伏玻璃產(chǎn)品開征臨時反傾銷稅,實施期限6個月,這也意味著歐盟對中國光伏玻璃征收反傾銷稅最終落地。
其中,歐盟委員會認定中國光伏玻璃廠商在歐洲市場傾銷產(chǎn)品,幅度達到32.3%至86.2%,故決定對我國進口的光伏玻璃征收臨時反傾銷稅。此次初裁結果是抽樣光伏玻璃企業(yè)的臨時反傾銷稅率為17.1%至42.1%,配合調(diào)查的廠商的稅率為17.1%~38.4%,未配合企業(yè)的稅率為42.1%。
影響2.6億美元出口
據(jù)記者了解,光伏玻璃可分為超白壓延玻璃原片、鍍膜玻璃和鋼化玻璃三種,由于太陽能電池組件需要透射更多的太陽光,提高轉(zhuǎn)換效率,所以光伏行業(yè)對光伏玻璃使用有著特殊的要求。光伏玻璃的透光率在92%以上。而一般玻璃透光率只有86%,相對于一般玻璃的生產(chǎn)來講,光伏玻璃科技含量高,生產(chǎn)難度大,價格也是普通玻璃的4~5倍。
此外,由于光伏玻璃產(chǎn)品在光伏組件成本中占比僅3%,被征收42.1%的稅,最終對組件價格影響大約是0.01只0.02歐元,影響十分有限。但是值得注意的是,由于中國的光伏企業(yè)對歐盟有最低價格承諾,所以中國的光伏組件在歐洲市場并沒有價格優(yōu)勢,此次再對光伏玻璃進行征收反傾銷稅,無疑將進一步壓縮中國光伏企業(yè)的利潤。
據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年我國涉案產(chǎn)品對歐出口約2億美元,涉案企業(yè)200余家。而根據(jù)最新的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐盟對中國光伏玻璃征收反傾銷稅,影響的出口金額為2.62億美元。
對此,光伏行業(yè)專家趙玉文對記者說,“歐盟啟動對中國太陽能玻璃進行反傾銷調(diào)查,涉及的金額僅2.6億美元左右,由于雙反交易量規(guī)模較少,所以整體對中國的光伏企業(yè)影響并不大。”