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漢唐時(shí)代，那些在隴西邊關(guān)艱難生活的古人不會(huì)想到，這片塞外惡土的野大朔風(fēng)會(huì)在2000年后成為眾人熱捧的美好資源，并催生出一個(gè)代表著未來(lái)的龐大新興產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去兩年半來(lái)，風(fēng)光領(lǐng)銜的甘肅新能源新增裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，強(qiáng)勢(shì)貢獻(xiàn)了全省7成裝機(jī)增量。甘肅新能源頭頂?shù)哪切┮酃猸h(huán)——“世界風(fēng)庫(kù)”、“陸上風(fēng)電三峽”、“新能源之都”……大有坐實(shí)之勢(shì)。

然而“現(xiàn)象級(jí)”大發(fā)展的背后，海量裝機(jī)的消納依然是甘肅新能源發(fā)展的痛點(diǎn)。而在內(nèi)外部條件生變的情況下，甘肅的新能源消納難題也開(kāi)始呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。

風(fēng)光無(wú)限好 消納很有限

近年來(lái)，在國(guó)家力推清潔能源發(fā)展的大背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有限的甘肅順勢(shì)發(fā)力新能源，并在短時(shí)間內(nèi)取得了堪稱“世界級(jí)”的成績(jī)。甘肅新能源發(fā)展之迅猛可用一組數(shù)據(jù)佐證：截至2015年6月底，甘肅全省電源總裝機(jī)為4369.55萬(wàn)千瓦，較2012年增加1438.68萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電和光伏的增量竟高達(dá)1000萬(wàn)千瓦。換言之，近兩年半來(lái)，甘肅70%的電源裝機(jī)增量來(lái)自風(fēng)電和光伏。

在此背景下，截至2015年6月底，甘肅的光伏和風(fēng)電裝機(jī)分別已達(dá)575萬(wàn)千瓦和1102萬(wàn)千瓦，繼續(xù)分別穩(wěn)居全國(guó)第一和第二，其中風(fēng)電更于2014年末超越水電，成為甘肅第二大電源，裝機(jī)占比近1/4。但記者日前在甘肅實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)風(fēng)光無(wú)限的新能源大省所面臨的老問(wèn)題——消納依然嚴(yán)峻，并在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出階段性的固化趨勢(shì)。

受制于本省羸弱的消納能力，外送幾乎是甘肅新能源消納的唯一途徑。

據(jù)記者了解，目前甘肅全省新能源年送出電量超過(guò)100億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)今年的數(shù)字在110億千瓦時(shí)左右，主要目的地包括青海、山東和華中地區(qū)，但三地接受外來(lái)電的內(nèi)生動(dòng)力正明顯衰減。以2014年為例，當(dāng)年華中接收的甘肅新能源電力為46億千瓦時(shí)，同比降幅超過(guò)25%。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，今年上半年， 華中地區(qū)僅接收了13億千瓦時(shí)來(lái)自甘肅的新能源電力。

在此背景下，甘肅省2014年的風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)僅為1596小時(shí)，不僅低于全國(guó)平均值1905小時(shí)，在西北五省內(nèi)橫向?qū)Ρ纫彩菈|底。剛剛公布的2015年上半年數(shù)據(jù)更令業(yè)界沮喪——甘肅風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)僅為657小時(shí)，光伏則低至510小時(shí)。

目前甘肅的風(fēng)電開(kāi)發(fā)主力是五大發(fā)電旗下的新能源公司，各家裝機(jī)均超過(guò)百萬(wàn)千瓦。記者拿到的2015年1-5月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這五家公司的風(fēng)電棄風(fēng)限電比例均超過(guò)30%，其中最高為44%，最低31%，同比增幅都在15%以上，最高達(dá)33.61% 。

“最近情況太慘烈了，單日棄風(fēng)限電損失比例最高曾超過(guò)70%，繼續(xù)下去可以考慮讓員工放假了。” 面對(duì)上述悲觀數(shù)據(jù)，甘肅當(dāng)?shù)啬筹L(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地向記者表示。

更難看的是光伏數(shù)據(jù)。

記者7月中旬在瓜州一座10兆瓦地面光伏電站中控室看到，該電站的實(shí)時(shí)出力僅為3兆瓦，窗外卻是烈日當(dāng)空。

據(jù)記者了解，甘肅新能源送出主要依靠750千伏線路，特別是2014年上半年投運(yùn)的750千伏二通道工程，一度將玉門(mén)和瓜州地區(qū)的風(fēng)電送出能力提升至400萬(wàn)千瓦，各大風(fēng)企的限電情況隨之明顯好轉(zhuǎn)。2014年9月，西北網(wǎng)調(diào)開(kāi)始對(duì)西北五省進(jìn)行跨省聯(lián)絡(luò)線考核，事情開(kāi)始出現(xiàn)變化。

在一線企業(yè)看來(lái)，聯(lián)絡(luò)線考核是導(dǎo)致近期甘肅新能源消納不暢的一個(gè)關(guān)鍵因素。

“實(shí)施聯(lián)絡(luò)線考核后，西北電網(wǎng)將調(diào)管權(quán)下放至省級(jí)電網(wǎng)，收緊了跨省交易權(quán)限，不僅控制總量，還要控制何時(shí)外送、送多少，超出計(jì)劃就是白送，不結(jié)算電費(fèi)。”當(dāng)?shù)匾患绎L(fēng)電央企的負(fù)責(zé)人告訴記者，“由于甘肅新能源占比大，調(diào)峰能力不足，為減少和避免考核，甘肅省調(diào)踐行的原則是盡可能壓低新能源出力，極端情況下甚至將全省風(fēng)電出力降為零。”

“自從去年實(shí)施聯(lián)絡(luò)線考核以來(lái)，我們的出力一直在下滑，現(xiàn)在發(fā)三限七已成常態(tài)，周邊很多電廠甚至不如我們?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，今后一段時(shí)間內(nèi)，西北電網(wǎng)跨省聯(lián)絡(luò)線考核導(dǎo)致的電力電量平衡難題，將是制約甘肅新能源送出與消納的首要因素。”上述光伏電站負(fù)責(zé)人告訴記者。