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7月的甘肅河西走廊剛開始其旅游旺季，從酒泉到敦煌一路往西，戈壁灘上一排排藍色的太陽能電池板在滿眼黃色中異常顯眼，但令人意想不到的是七成的電池板都在“空曬太陽”。

這只是多地光伏電站限電“升級”的一個縮影。記者在調研中發(fā)現，今年光伏電站“搶裝潮”式增長和送出通道建設緩慢之間的矛盾加劇，再加上電網調度權下移等人為原因，今年以來甘肅等多地“棄光”、“棄風”現象進一步惡化，限電率從之前的50%上升到70%，嚴重時甚至達到80%。

不容樂觀的是，這些地方的新能源發(fā)展熱情仍然高漲，拉閘限電情況或難緩解。在這種情況下，企業(yè)投資放緩，在光伏項目審批上開始謹慎、苛刻，部分投資轉移到西藏等地。而且，“搶裝潮”埋下的質量隱患開始暴露，相關部委已經會簽了關于標準體系的工作計劃文件，著手進行標準制定工作。

光伏項目棄電高達七成

7月10日，這已是瓜州的并網光伏電站大面積“被停電”的第10個月，在三峽新能源瓜州雙塔光伏電站逆變器上可以看到，10個組件運行指示燈中僅有3個亮著。

“由于限電措施，目前電站并網消納率已從過去的60%降到了30%，這意味著70%的電量都上不了網，我們還不是限電最嚴重的電站，同地區(qū)其他電站的限電程度更高。”該電站的工作人員告訴記者。

敦煌的情況如出一轍。敦煌發(fā)展改革局局長賈兆杰在近日于敦煌召開的“光伏電站質量標準與投融資風險管控研討會”上介紹，目前當地的消納能力僅為24%，由于限電嚴重，2015年甘肅500MW光伏電站指標并未分配給敦煌，而該地尚有507MW路條等待備案。

“棄光”背后，是電站發(fā)展與電網送出通道之間的嚴重不匹配。據了解，甘肅具有豐富的太陽能資源，全省各地年日照時數在1700小時至3320小時之間，自西北向東南逐漸減少。其中敦煌、酒泉所在的河西地區(qū)年日照時數在3200小時以上，年太陽總輻射量為640萬千焦每平方米，是甘肅發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的主要基地。

數據顯示，截至目前，敦煌獲批光電項目1100兆瓦，其中，2009年至2015年分別是20、95、86、590、290、19、10兆瓦。敦煌目前并網光伏電站已達663MW，是6年前的33倍。但嚴峻的現實是，“這座只有20萬人口的旅游城市無法支撐如此大規(guī)模的新能源本地消納，而甘肅本身的電網結構和送出能力也無法支持其電力外送。”中國電科院國家能源太陽能發(fā)電(試驗)中心主任張軍軍坦言。

當然，原因并不止于此。記者走訪數個電站了解到，之前由西北電網統(tǒng)一負責外送調度，從去年9月份開始，這一工作下放到省級電網，采用聯(lián)絡線考核，相當于限制了一個電源線的斷面必須保持一個恒定的送電量，“不管是在沒風沒光還是風光資源特別好的情況下，你也只能發(fā)這么多。”有電站工作人員解釋說。“西北電網的壓力太大，電力接入省并不愿意外省新能源搶占自己的市場，本土火電和新能源競爭也很激烈，西北網不愿意讓自己卷入這種矛盾，所以就下放到省一級電網。”

一位不愿透露姓名的當地業(yè)主則表示，其實限電還是新能源與傳統(tǒng)能源結構沖突導致的，政府不愿意犧牲傳統(tǒng)能源的利益來滿足新能源的消納。

值得注意的是，甘肅限電情況加劇并不是孤例。據了解，內蒙古以政府文件規(guī)定了限電6%成為常態(tài)，新疆的一些光伏電站限電也達到40%左右。而原本發(fā)電情況很好的青海格爾木限電比例驟升，近兩月以來，多數時間限電70%以上。