近日,上海市交通委、發(fā)改委、財政局聯(lián)合印發(fā)了《上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理辦法》,指出:通過使用電力、液化天然氣、氫燃料,對本市交通節(jié)能減排效果明顯,年燃料替代量在100噸標準油及以上的項目,將以“以獎代補”形式予以扶持。
場內特種設備電能及氫燃料替代燃油項目,按被替代燃料每噸標準油5000元給予一次性資助,單車補貼金額不超過10萬元,資助金額不超過總投資額的30%。
原文如下:
關于印發(fā)《上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理辦法》的通知
滬交行規(guī)〔2022〕5號
各有關單位:
為進一步推進本市交通節(jié)能減排工作,規(guī)范交通節(jié)能減排扶持資金使用管理,市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局對《上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理辦法》作了修訂,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
上海市交通委
上海市發(fā)展改革委
上海市財政局
二零二二年六月二十四日
上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理辦法
第一條(目的和依據(jù))
為加大對交通節(jié)能減排的支持力度,促進交通節(jié)能減排工作的有效開展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《上海市環(huán)境保護條例》《上海市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市節(jié)能減排(應對氣候變化)專項資金管理辦法》等規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理,適用本辦法。
第三條(資金來源)
交通節(jié)能減排專項扶持資金(以下簡稱專項資金)在上海市節(jié)能減排專項資金中安排,用于支持本市交通領域節(jié)能減排項目的實施和推廣。
第四條(使用原則)
堅持統(tǒng)籌安排、合理使用、支持重點原則,發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,專項資金主要用于初期投資經(jīng)濟效益不明顯,但社會效益明顯、公益性較強的項目或者國務院交通主管部門和市政府明確的交通節(jié)能減排項目,鼓勵應用交通運輸領域節(jié)能減排效果顯著的新技術、新產(chǎn)品、新設備、技術改造、技術升級、新能源及清潔能源項目。
第五條(支持范圍)
(一)通過鼓勵應用節(jié)能減排新技術、新產(chǎn)品或者對既有運輸工具、設施設備進行技術改造和技術升級,提高其節(jié)能減排性能,年新增節(jié)能量在150噸標準油及以上的項目。
(二)通過使用電力、液化天然氣、氫燃料,對本市交通節(jié)能減排效果明顯,年燃料替代量在100噸標準油及以上的項目。
(三)國務院交通主管部門要求重點支持或者市政府鼓勵支持的其他交通節(jié)能減排項目。
對已從其他渠道獲得市級財政資金支持的項目,不得重復申報。
第六條(支持方式和標準)
專項資金的使用原則上采取“以獎代補”資助方式,由上海市交通委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局(以下分別簡稱市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局)根據(jù)上海市節(jié)能減排專項資金年度計劃安排、項目實際節(jié)能減排量(燃油替代量)等綜合平衡確定資助額度。所涉及交通工具或者特種設備應當符合國家安全和技術標準。節(jié)能減排量(燃油替代量)應當經(jīng)第三方機構進行審核。
(一)對于節(jié)能量可以量化的項目,按實際新增節(jié)能量每噸標準油1500元給予一次性資助,資助金額不超過總投資額的30%。
(二)對于使用液化天然氣替代燃油的船舶項目,按被替代燃料每噸標準油2500元給予一次性資助,單船補貼金額不超過40萬元,資助金額不超過總投資額的30%。
(三)場內特種設備電能及氫燃料替代燃油項目,按被替代燃料每噸標準油5000元給予一次性資助,單車補貼金額不超過10萬元,資助金額不超過總投資額的30%。
(四)對于電動船舶項目,按照船舶動力系統(tǒng)成本(包括電池及電力推進系統(tǒng))的30%予以補貼,其中營運客船給予40%的補貼,單船最高補貼額度不超過500萬元,電池及推進系統(tǒng)成本以建造船廠出具的證明材料為準。
同一項目只能選擇上述支持方式和標準中的一類給予資助。市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局可根據(jù)技術發(fā)展及市場應用推廣情況,對補貼標準進行調整。
第七條(申報條件)
(一)申請專項資金的項目應當符合以下條件:
1.具有完整的審批手續(xù)且已經(jīng)完成;
2.無知識產(chǎn)權糾紛。
(二)專項資金的申請單位或者個人應當滿足以下條件:
1.在本市依法登記注冊,信用狀況良好(無不執(zhí)行生效判決信息,無執(zhí)行期內刑事判決信息)且納稅狀況良好的交通行業(yè)單位或者個人;
2.管理規(guī)范,具有健全的財務管理制度、財務管理機構和合格的財務管理人員;
3.能源管理機構健全,具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。重點用能單位應當按照《上海市節(jié)約能源條例》等規(guī)定,設立能源管理崗位,明確能源管理機構,并履行備案手續(xù);
4.節(jié)能減排工作扎實,按時準確上報能耗數(shù)據(jù),完成下達的用能指標,支持四新申報、年度考核、能源審計等節(jié)能減排工作。
第八條(申報流程)
(一)申請材料
1.交通運輸節(jié)能減排專項資金申請書;
2.營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位機構代碼證(復印件加蓋單位公章);
3.能源管理制度和財務管理制度;
4.項目審批、完工和能耗計量等證明材料;
5.能源替代類項目在本市使用證明或者能源補給材料。
(二)申報程序
1.項目申請。市交通委定期發(fā)布專項扶持資金申報指南,明確相應的申報時間、申報要求和受理單位等。申請單位或者個人按照申報指南,向市交通委提交申請材料。
2.項目評審。市交通委對申請單位或者個人的信用情況進行審查,并委托第三方審核機構對申報項目進行現(xiàn)場審核。第三方審核機構出具審核意見。市交通委根據(jù)審核意見組織專家對申報項目進行評審。
(三)公示及核撥程序
市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)審核報告和評審意見對申報項目進行綜合平衡,確定項目資助額度。
1.公示。通過審核的項目,在“上海交通網(wǎng)”公示5個工作日。公示期滿無異議的,由市交通委向上海市應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組辦公室(市發(fā)展改革委)(以下簡稱市節(jié)能減排辦)提交計劃申請。公示期間有異議的,由市交通委組織復核后確定是否給予補貼。
2.計劃下達。市節(jié)能減排辦根據(jù)市交通委提交的用款申請,按有關資金管理流程向市交通委下達資金使用計劃。
3.資金核撥。市交通委根據(jù)市節(jié)能減排辦下達的資金使用計劃,向市財政局提交請款報告。市財政局審核后將項目扶持資金撥付給項目申請單位或者個人,并告知市交通委。
(四)項目審核費用
市交通委負責對申報項目進行審核,審核費用納入市交通委部門預算,單個項目審核費用不超過4萬元。
第九條(監(jiān)督管理)
(一)專項資金的使用應當加強監(jiān)督管理。市交通委加強專項資金扶持項目的檢查和動態(tài)管理;市節(jié)能減排辦委托相關單位對專項資金支持項目的節(jié)能減排情況進行抽查和評估;市財政局和市審計局對專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行績效評價、稽查和審計,并將績效評價結果作為專項資金安排的重要依據(jù)。
(二)第三方機構應當對出具的審核報告負責。對出具虛假審核報告的第三方機構,將取消其審核資格;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各申請單位和個人應當對申請材料的真實性負責,專項資金應當用于節(jié)能減排技術應用和節(jié)能減排工作中。對采取虛報、冒領等手段騙取補貼資金的單位或者個人,由市交通委牽頭負責追回資金,同時取消該項目單位或者個人三年內申請補貼資格,并按照國家和本市有關規(guī)定處理。
第十條(解釋權)
本辦法由市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局負責解釋。
第十一條(施行日期)
本辦法自2022年9月1日起施行,有效期至2026年5月31日止。2021年1月1日起至本辦法正式實施之日前的項目,參照本辦法執(zhí)行。
原標題:氫代油每噸獎5000元 !上海發(fā)布扶持新政支持能源清潔化!