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 6月9日，重慶市招商局發(fā)布《重慶市招商投資促進(jìn)“十四五”規(guī)劃 （2021—2025年）的通知》政策解讀，文件指出，圍繞風(fēng)電、光伏、氫能、儲能等產(chǎn)業(yè)，聚焦裝備制造環(huán)節(jié)，成體系、成集群、成生態(tài)推動全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”期間，新能源與儲能領(lǐng)域計劃合同引資3500億元，策劃引進(jìn)頭部企業(yè)6家。

把握整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)機(jī)遇，以具有高轉(zhuǎn)換效率的第三代太陽能電池為方向，開展新型光伏系統(tǒng)及部件、光伏高滲透率等前瞻研究和技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展硅片、高轉(zhuǎn)換率電池片、電池組件、逆變器、設(shè)備等領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注單晶硅片、大尺寸硅片、鈣鈦礦電池、HJT電池、雙面組件、組串式逆變器等頭部企業(yè)布局機(jī)會，引進(jìn)和培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚、布局完善、技術(shù)領(lǐng)先的光伏產(chǎn)業(yè)集群。

詳情如下：

重慶市招商投資促進(jìn)“十四五”規(guī)劃

（2021—2025年）

前 言

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是重慶全市譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶系列重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力以高水平招商投資促進(jìn)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、西部金融中心、國際消費(fèi)中心城市等，打造內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和市內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，銜接各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，制定本招商投資促進(jìn)規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與機(jī)遇挑戰(zhàn)

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期，特別是黨的十九大以來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革優(yōu)化我市招商投資促進(jìn)體制機(jī)制，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢，推動全市招商投資促進(jìn)工作呈現(xiàn)新面貌、取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

——工作格局初步形成。完成市區(qū)兩級招商機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，2018年成立市招商投資局；38個區(qū)縣及萬盛經(jīng)開區(qū)中，24個對照設(shè)立了獨(dú)立招商機(jī)構(gòu)，15個設(shè)立了合署辦公或?qū)儆诓块T二級機(jī)構(gòu)的招商機(jī)構(gòu)；10個國家級開發(fā)區(qū)中，8個設(shè)立了下屬招商公司；全市招商隊伍編制超過1000名。推動出臺《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的意見》（渝府發(fā)〔2019〕6號），統(tǒng)籌建立全市招商項目庫和統(tǒng)計制度。建立完善市政府副市長對口聯(lián)系區(qū)縣招商投資促進(jìn)工作制度、全市招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度，明確市級部門招商任務(wù)和要求，形成全市“一盤棋”招商格局。

——目標(biāo)任務(wù)逐漸清晰。明確招商投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)，制定年度招商投資促進(jìn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。優(yōu)化招商方向，重點(diǎn)圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)、提升科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等四大著力點(diǎn)開展招商。推進(jìn)央企、民企、外企“三企入渝”和渝商歸渝，實(shí)施龍頭招商、強(qiáng)身招商、獨(dú)角獸招商、瞪羚招商、育苗招商等五項工程。其中，外資企業(yè)貢獻(xiàn)了我市50%以上的對外貿(mào)易、近10%的稅收收入，直接或間接帶動了接近10%的城鎮(zhèn)就業(yè)。推動招商“五個轉(zhuǎn)變”，即從粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商向高新產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，從優(yōu)惠政策招商向發(fā)展機(jī)會招商轉(zhuǎn)變，從重資產(chǎn)招商向重資產(chǎn)輕資產(chǎn)并招轉(zhuǎn)變，從招商引資向引資引智結(jié)合轉(zhuǎn)變。

——工作機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化招商責(zé)任，落實(shí)區(qū)縣招商投資促進(jìn)工作一把手負(fù)責(zé)制，建立完善招商“月通報、季督促、年考核”工作機(jī)制，創(chuàng)新性地定期在市政府常務(wù)會上視頻展示招商活躍指數(shù)，激發(fā)全市招商活力。完善“線上+線下”招商機(jī)制，用好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、重慶英才大會、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會、全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會和魯渝協(xié)作等重點(diǎn)平臺招商，打造重慶“招商季”品牌。加快招商項目推進(jìn)，建立重點(diǎn)項目招商工作專班機(jī)制、市級重大項目推進(jìn)機(jī)制等，推動一批重大招商項目落地見效。探索區(qū)域協(xié)同招商，與四川建立成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商合作機(jī)制，支持合作示范園區(qū)招商；建立市內(nèi)“一區(qū)兩群”結(jié)對區(qū)縣協(xié)作引資機(jī)制，促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。

——工作成效不斷彰顯。市招商投資局成立以來，2019—2020年，全市簽約招商項目4443個，合同引資2.75萬億元，到位資金4719億元、合同引資額和到位資金額逐年增長；其中工業(yè)項目1219個、占比27.4%，合同引資1.36萬億元、占比49.5%，到位資金3005億元、占比63.7%。引進(jìn)落地長安福特高質(zhì)量發(fā)展計劃、比亞迪動力電池全球總部、重慶光大新科技城、康佳半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園、中鋁高端制造、中國銀行金融租賃全球總部等一批投資百億元以上的重大項目。特別是2020年，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和招商投資促進(jìn)工作，合同引資1.46萬億元，到位資金2947億元，資金動態(tài)到位率由11.4%提高到20.2%，帶動全市經(jīng)濟(jì)增長0.8個百分點(diǎn)，有效應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。

第二節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)

黨的十九屆五中全會提出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。危和機(jī)同生并存，危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。“十四五”時期，全市招商投資促進(jìn)工作也面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國際看，世界百年未有之大變局加速演變，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革互促共進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)。一方面，新冠肺炎疫情全球大流行加速世界百年未有之大變局的演變，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，給我市招商引資帶來巨大挑戰(zhàn)。另一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速推進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等加速突破，催生大量新業(yè)態(tài)、新模式；技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，勞動力、土地、資本要素作用下降，知識和人才作用提升，數(shù)據(jù)、信息等日益成為新的關(guān)鍵要素；國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速變革，人類共同應(yīng)對全球氣候變化開啟新征程，我國堅持深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)吸引外資流入，國際影響力不斷提高。這些又為我市積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工和科技協(xié)作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引中高端產(chǎn)業(yè)入渝提供了機(jī)遇。

從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局和能耗雙控、共同富裕等戰(zhàn)略疊加，推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。一方面，隨著“一帶一路”、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）、CAI（中歐全面投資協(xié)定）、CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等加速推進(jìn)，中歐班列提質(zhì)提效，西部陸海新通道加快建設(shè)，西部地區(qū)一躍成為新的開放前沿，為我市面向全球市場承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供重要機(jī)遇；新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，推動中高端制造業(yè)向較低成本的內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移；實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，推動風(fēng)能、光能、氫能、儲能等新能源需求增長，推動高能耗產(chǎn)業(yè)向可再生能源資源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；此外，推動共同富裕，深化東西部協(xié)作，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，也為我市招商帶來機(jī)遇。另一方面，各地招商引資對好項目的爭奪更加激烈，使重大項目招引難度加大；國內(nèi)能耗雙控政策持續(xù)推進(jìn)，對高能耗重點(diǎn)行業(yè)約束日趨嚴(yán)格，部分項目落地難度加大。

從重慶自身來看，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建設(shè)“兩中心兩地”，努力發(fā)揮“三個作用”等戰(zhàn)略定位，對全市招商投資促進(jìn)工作提出新要求。“十四五”時期，我市將以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面深化改革和擴(kuò)大開放中先行先試，建成國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。以西部（重慶）科學(xué)城為主引擎，聯(lián)動兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。開展國家級服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，建設(shè)西部金融中心、內(nèi)陸國際物流樞紐、中國軟件名城、國際會展名城、世界知名旅游目的地、全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。一方面，這些奮斗目標(biāo)對全市招商投資促進(jìn)工作提出新要求，也提供了新機(jī)遇。另一方面，我市面臨煤炭供應(yīng)缺口、人口老齡化等挑戰(zhàn)。在前曕性項目謀劃、新興產(chǎn)業(yè)招商等方面還有不足，全市招商合力有待增強(qiáng)，營商環(huán)境有待提升，招商投資促進(jìn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。

總而言之，謀劃全市“十四五”招商投資促進(jìn)工作，要深刻把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握市情區(qū)情，發(fā)揮各項優(yōu)勢，主動融入國家戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷育先機(jī)、開新局，努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)等方面多作貢獻(xiàn)。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，堅持招商目標(biāo)精準(zhǔn)化、服務(wù)精細(xì)化、工作平臺化、聯(lián)動常態(tài)化，推進(jìn)高質(zhì)量招商引資、高效率投資促進(jìn)、高站位區(qū)域協(xié)同、高標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè)、高素質(zhì)隊伍提升，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新，埋頭苦干、勇毅前行，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

第二節(jié) 基本原則

——戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極作為。立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，并通過招商在其中發(fā)揮作用。堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，圍繞貫徹習(xí)近平總書記對重慶所作系列重要指示批示精神，緊扣“十四五”乃至更長時期、以及每年政府工作報告明確的全市發(fā)展目標(biāo)，謀劃和推進(jìn)招商投資促進(jìn)工作，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和市內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——創(chuàng)新驅(qū)動，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源，聚焦我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈、增強(qiáng)人才鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、強(qiáng)化生態(tài)鏈，實(shí)施精準(zhǔn)招商。通過招商投資促進(jìn)工作，積極引進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力；著力引龍頭配龍身、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”；促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，軍民融合發(fā)展等。

——提質(zhì)增效，協(xié)同招商。堅持招商引資與招才引智“雙招雙引”，處理好全局和一域的關(guān)系，當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，硬和軟的關(guān)系，資和智的關(guān)系，期望和能力的關(guān)系，招商和服務(wù)的關(guān)系，引進(jìn)和孵化的關(guān)系，個人和集體的關(guān)系。既抓招商引資簽約，又抓項目落地見效；既抓項目引進(jìn)，又抓環(huán)境提升；既引進(jìn)資金資本，又引進(jìn)人才技術(shù)。以重大項目招商為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)招商、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同，加強(qiáng)信息集成、政策集成、服務(wù)集成，形成招商合力、提高競爭力。

第三節(jié) 主要目標(biāo)

招商體制機(jī)制持續(xù)完善，招商能力持續(xù)提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新引進(jìn)落地一批重大招商項目，“十四五”期間全市合同引資10萬億元，到位資金2萬億元，每年拉動全市經(jīng)濟(jì)增長1個百分點(diǎn)以上，有力支撐“十四五”規(guī)劃綱要和行業(yè)專項規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展。

——綜合提升目標(biāo)。全市“一盤棋”招商格局不斷深化，全球招商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，招商投資促進(jìn)政策進(jìn)一步整合、優(yōu)化、規(guī)范，招商項目風(fēng)險得到有效控制，招商干部隊伍專業(yè)化水平持續(xù)提升，重慶招商影響力在全國和行業(yè)內(nèi)顯著增強(qiáng)。共同壯大川渝世界級產(chǎn)業(yè)集群，市內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)同招商取得明顯成效，全市引進(jìn)利用外資水平邁上新臺階。

——資金規(guī)模目標(biāo)。持續(xù)加大“請進(jìn)來”“走出去”“線連線”“面對面”招商引資力度，合同引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，年均增長10%左右，五年累計合同引資10萬億元。加強(qiáng)項目開工投產(chǎn)、資金到位，項目開工率達(dá)到50%以上，資金到位率保持在20%以上，五年累計到位資金2萬億元。

——質(zhì)量結(jié)構(gòu)目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升電子、汽車摩托車、消費(fèi)品等支柱產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等加大招商引資力度，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引資額比重達(dá)到35%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引資額比重達(dá)到20%以上。

——招大引強(qiáng)目標(biāo)。國內(nèi)聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，國外聚焦歐美日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，發(fā)揮我市區(qū)域產(chǎn)業(yè)、資源、市場等優(yōu)勢，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)、獨(dú)角獸、專精特新等頭部企業(yè)100家，新簽約投資額50億元以上的產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到250個。

表1 “十四五”招商投資促進(jìn)主要指標(biāo)


備注：1．帶【】為五年累計數(shù)；2．帶*為規(guī)劃期平均數(shù)。

第四節(jié) 空間布局

結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和我市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展定位，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和招商項目布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮各區(qū)縣資源稟賦優(yōu)勢，推進(jìn)差異化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

主城都市區(qū)。中心城區(qū)要提升發(fā)展能級，充分利用總部聚集效應(yīng)、科技創(chuàng)新支撐、對外開放通道等優(yōu)勢，發(fā)揮兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)等旗艦作用，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)、創(chuàng)新孵化等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，集聚科技、金融、人才等高端要素，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)地。圍繞高品質(zhì)生活，重點(diǎn)引進(jìn)高端品牌、高端服務(wù)機(jī)構(gòu)，助力打造國際消費(fèi)中心城市。主城新區(qū)要發(fā)揮新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化主力軍作用，以承接中心城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)外溢為方向，強(qiáng)化補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和產(chǎn)業(yè)配套功能，重點(diǎn)圍繞電子、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品、材料等產(chǎn)業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)各區(qū)聚焦2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)、專精特新企業(yè)等，打造產(chǎn)業(yè)鏈上最具競爭力的環(huán)節(jié)，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，建設(shè)全市高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群。緊扣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化在三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)、“江城”特色城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上的示范作用，聚焦“三峽制造”“三峽農(nóng)家”“三峽文旅”，開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)招商。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展綠色建材、裝配式建筑、清潔能源、特色輕工、康養(yǎng)食品、服裝加工、民俗消費(fèi)品等綠色工業(yè)項目，“大三峽”全域旅游、生態(tài)康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，“三峽”系列農(nóng)產(chǎn)品、中藥材等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。

渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群。立足山地特點(diǎn)、生態(tài)資源和民族特色，圍繞打造文旅融合發(fā)展新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范的目標(biāo)要求，開展生態(tài)項目招商。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展中藥材、茶葉、莼菜、油茶等山地特色高效農(nóng)業(yè)項目，民族特色手工藝品、生態(tài)特色食品加工等綠色加工產(chǎn)業(yè)項目，農(nóng)旅融合綜合體、產(chǎn)業(yè)觀光園、生態(tài)康養(yǎng)、民俗生態(tài)旅游及特色消費(fèi)品等農(nóng)文旅商融合項目。