調(diào)整優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量替代與清潔高效利用。“十四五”期間,合理嚴(yán)格控制鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)增長,鼓勵(lì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行燃料煤減量替代,因地制宜推進(jìn)煤改電、煤改氣。促進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用,重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供,引導(dǎo)重點(diǎn)用煤企業(yè)開展煤炭清潔高效利用改造,清潔高效利用水平應(yīng)提盡提。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),逐步保障天然氣集中供應(yīng)量、供應(yīng)價(jià)格,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。提升非化石能源消費(fèi)比重。因地制宜推動(dòng)光伏、風(fēng)電、氫能等可再生能源在工業(yè)終端的直接應(yīng)用,支持漳州開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),三寶集團(tuán)、旗濱集團(tuán)、福海創(chuàng)等大型企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”形式的自備電廠、自備電源建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)古雷石化37兆瓦、福海創(chuàng)20.63兆瓦分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲(chǔ)運(yùn)和加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助力氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。到2025年,工業(yè)領(lǐng)域非化石能源消費(fèi)比重大幅提升。到2030年,漳州市非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量約1650萬千瓦,將實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域用能結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。
加快建設(shè)東山光伏基地,提高光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。“十四五”期間,光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)300萬千瓦以上,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量逐年增加。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)由下游應(yīng)用向中上游光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)延伸,支持東山光伏組件基地建設(shè),引導(dǎo)玻璃材料優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大光伏玻璃產(chǎn)能,積極引進(jìn)異質(zhì)結(jié)電池及雙玻光伏組件產(chǎn)品生產(chǎn)線,帶動(dòng)光伏玻璃、硅片、低溫銀漿/銅粉體、靶材、高效太陽能晶硅電池、光伏逆變器等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
原文如下:
漳州市工業(yè)和信息化局 漳州市發(fā)展和改革委員會(huì) 漳州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知
漳工信規(guī)〔2024〕2號
各縣(區(qū))人民政府,漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:
《漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市工業(yè)和信息化局
漳州市發(fā)展和改革委員會(huì)
漳州市生態(tài)環(huán)境局
2024年4月9日
(此件主動(dòng)公開)
漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)市建設(shè)布局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系,以“降強(qiáng)度、穩(wěn)總量”為關(guān)鍵,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)為抓手,深入實(shí)施綠色制造,提高資源能源利用效率,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品供給,加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
(二)工作原則
統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的同時(shí),將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程,先立后破,科學(xué)有序,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推動(dòng)各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
節(jié)約優(yōu)先,源頭把控。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位,提升利用效率,優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu),提升循環(huán)利用水平,推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合鏈接,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗,從源頭控制二氧化碳排放。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),數(shù)字賦能。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,推進(jìn)重大綠色低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)和成果應(yīng)用,強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的驅(qū)動(dòng)作用,以數(shù)字化智能化賦能工業(yè)綠色低碳化,培育壯大綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。
政策引領(lǐng),市場主導(dǎo)。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,健全以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)市場主體積極參與碳達(dá)峰碳中和工作。切實(shí)落實(shí)國家鼓勵(lì)節(jié)能降碳的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型成本,提升綠色低碳發(fā)展能力。
(三)主要目標(biāo)
“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得積極進(jìn)展,項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,能源資源利用效率和非化石能源消費(fèi)比例顯著提升。到2025年,培育省級及以上綠色制造80家,研發(fā)攻關(guān)、樹立典型、推廣一批節(jié)能減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品,為工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰夯實(shí)基礎(chǔ);單位工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達(dá)目標(biāo),鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,努力達(dá)峰削峰,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系,確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。
二、主要任務(wù)
(一)深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)圍繞石油化工、鋼鐵、建材、裝備制造、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施提質(zhì)升級,推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放強(qiáng)度。促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)煉化產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)化工產(chǎn)品向化工新材料、電子化學(xué)品、專用精細(xì)化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品延伸發(fā)展。以全鏈條一體化的石油化工產(chǎn)業(yè)為核心,加快構(gòu)建大煉油、大乙烯、大芳烴、大倉儲(chǔ)的上游產(chǎn)業(yè)格局和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)古雷世界級綠色生態(tài)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。推進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色制造體系建設(shè),重點(diǎn)打造金峰開發(fā)區(qū)、南靖兩大高端鋼材生產(chǎn)基地,依托臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)沿海不銹鋼及精深加工基地,重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼板深加工產(chǎn)品。促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。以生產(chǎn)高端高質(zhì)高附加值的產(chǎn)品為重點(diǎn),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和品牌建設(shè)投資,加快專業(yè)化生態(tài)化園區(qū)建設(shè)。促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。增強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)自主建線和系統(tǒng)集成能力,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行自動(dòng)化智能化改造,以高新區(qū)、南靖為核心,建設(shè)漳州高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。做大做強(qiáng)食品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升食品全產(chǎn)業(yè)鏈科技發(fā)展水平,培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高附加值產(chǎn)品。(市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,培育壯大新能源裝備制造、新材料、新能源汽車、綠色建材、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)集群。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、光伏、氫能、核電、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)裝備。加快推進(jìn)我市近海海上風(fēng)電項(xiàng)目和閩南海上風(fēng)電基地建設(shè),研制大功率海上風(fēng)電設(shè)備。加快推進(jìn)集中式光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)?xùn)|山光伏基地建設(shè),形成從太陽能電池及組件到系統(tǒng)集成、電站工程總承包的產(chǎn)業(yè)鏈。探索布局海上風(fēng)電制氫、化工副產(chǎn)制氫等氫能產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展氫燃料水陸智能運(yùn)輸裝備,構(gòu)建形成“制氫—加氫—儲(chǔ)氫”產(chǎn)業(yè)鏈,“全鏈條”推進(jìn)氫能裝備規(guī)模化高端化制造。爭取布局中核集團(tuán)核電產(chǎn)業(yè)鏈,在云霄縣重點(diǎn)發(fā)展核電設(shè)備及部件制造、核電運(yùn)維支持等產(chǎn)業(yè)。積極布局儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè),開發(fā)電池管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能變流器等儲(chǔ)能設(shè)備。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在薌城區(qū)、長泰區(qū)、東山縣、古雷開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)等地發(fā)展化工新材料、高性能不銹鋼材料、節(jié)能玻璃、特種陶瓷等先進(jìn)基礎(chǔ)材料,以及新型稀土功能材料、鋰電新能源材料、石墨烯等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要依托龍海、漳州開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,打造集新能源汽車制造、零部件生產(chǎn)、汽車物流貿(mào)易、出口加工四位一體的新能源商用車研發(fā)制造基地、閩臺(tái)標(biāo)桿型汽車汽配產(chǎn)業(yè)集群。綠色建材產(chǎn)業(yè)主要依托平和縣、漳浦縣生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,打造集木業(yè)進(jìn)出口、加工、設(shè)計(jì)、制造于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以長泰開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展新型墻材、裝配式混凝土部品部件等新材產(chǎn)品,推進(jìn)新型墻材部品化、集成化、模數(shù)化、構(gòu)件化發(fā)展,構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能裝備、先進(jìn)環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用裝備、節(jié)能材料等。(市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年版)》《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》,統(tǒng)籌存量、增量項(xiàng)目,建立“十四五”“十五五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單式管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)查在建項(xiàng)目,整改不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策,對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià),按照要求做好項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)??茖W(xué)評估擬建項(xiàng)目,對產(chǎn)能已飽和的行業(yè),按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能,對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè),按照福建省規(guī)劃布局和審批備案要求,對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻。強(qiáng)化存量項(xiàng)目監(jiān)管,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)高耗能項(xiàng)目開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。對能耗量較高的新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,引導(dǎo)應(yīng)用綠色低碳技術(shù),提高能效水平。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能狀況分析預(yù)警和窗口指導(dǎo),加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查和后評價(jià),完善實(shí)施以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,依法淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。支持有條件的鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)大型企業(yè)、市屬國企按照市場化原則開展兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)能布局,提升產(chǎn)業(yè)集中度。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。積極推進(jìn)鋼鐵、石化化工、建材、造紙、食品加工等行業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。推廣鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn)。鼓勵(lì)薌城區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能與焦化產(chǎn)能相匹配,建立鋼焦融合示范工程,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢料綜合循環(huán)利用,探索“鋼-焦-化-氫”閉環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推廣煉化一體化。推動(dòng)古雷石化基地的上游大型煉化企業(yè)向煉化一體化核心區(qū)集聚,中下游精細(xì)化工向北部化工區(qū)延伸拓展,構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施林漿紙一體化。推進(jìn)漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)聯(lián)盛林漿紙一體化項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,打造包裝紙及包材產(chǎn)業(yè)鏈、生活紙產(chǎn)業(yè)鏈、特種紙產(chǎn)業(yè)鏈三大產(chǎn)業(yè)鏈,加快布局下游紙制品產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局。支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)智能倉配一體化、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)項(xiàng)目,面向行業(yè)上下游開展集中采購、供應(yīng)商管理庫存、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),減少中間產(chǎn)品物流量。開展行業(yè)協(xié)同降碳行動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)資本、研發(fā)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)基金和資源支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)攻關(guān),支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動(dòng)。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)深入推進(jìn)節(jié)能降碳
1.調(diào)整優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量替代與清潔高效利用。“十四五”期間,合理嚴(yán)格控制鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)增長,鼓勵(lì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行燃料煤減量替代,因地制宜推進(jìn)煤改電、煤改氣。促進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用,重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供,引導(dǎo)重點(diǎn)用煤企業(yè)開展煤炭清潔高效利用改造,清潔高效利用水平應(yīng)提盡提。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),逐步保障天然氣集中供應(yīng)量、供應(yīng)價(jià)格,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。提升非化石能源消費(fèi)比重。因地制宜推動(dòng)光伏、風(fēng)電、氫能等可再生能源在工業(yè)終端的直接應(yīng)用,支持漳州開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),三寶集團(tuán)、旗濱集團(tuán)、福海創(chuàng)等大型企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”形式的自備電廠、自備電源建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)古雷石化37兆瓦、福海創(chuàng)20.63兆瓦分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲(chǔ)運(yùn)和加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助力氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。到2025年,工業(yè)領(lǐng)域非化石能源消費(fèi)比重大幅提升。到2030年,漳州市非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量約1650萬千瓦,將實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域用能結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。(市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提高工業(yè)用能電氣化水平。綜合考慮工業(yè)領(lǐng)域電力供需形勢,圍繞加熱、蓄熱、供氣、污染治理等環(huán)節(jié),拓寬電能替代領(lǐng)域,提升電能占終端能源消費(fèi)比重。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫?zé)嵩措姎饣脑?。在鋼鐵行業(yè)推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝,在玻璃、陶瓷、造紙等行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。鼓勵(lì)優(yōu)先使用可再生能源滿足電能替代項(xiàng)目的用電需求,提升綠色電力消納比例。支持重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用可視化、數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)建電力需求側(cè)管理平臺(tái)。到2025年,工業(yè)用能電氣化水平達(dá)全省平均水平以上。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)開發(fā)運(yùn)行分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng),推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,推動(dòng)能源系統(tǒng)從傳統(tǒng)“源隨荷動(dòng)”模式向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”互動(dòng)模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)金峰開發(fā)區(qū)、漳州高新區(qū)等園區(qū)建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化綠色供電園區(qū)試點(diǎn),打造風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)的智慧用能示范區(qū)。鼓勵(lì)以園區(qū)為核心開發(fā)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)、分布式能源站、儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目,推動(dòng)能源系統(tǒng)梯級利用和智能化升級。(市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、國網(wǎng)漳州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.全面提升工業(yè)領(lǐng)域能效水平。在鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)開展能效對標(biāo)行動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)能效水平應(yīng)提盡提。組織開展省重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能降碳改造升級項(xiàng)目申報(bào),發(fā)揮省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的激勵(lì)作用,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施低效設(shè)備更新改造、工藝升級、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等節(jié)能改造項(xiàng)目。到2025年,通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng),鋼鐵、平板玻璃、煉油、乙烯、對二甲苯等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。(市工信局、發(fā)改委、水利局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.持續(xù)提升用能設(shè)備系統(tǒng)能效。強(qiáng)化企業(yè)重點(diǎn)用能設(shè)備日常監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)建立重點(diǎn)用能設(shè)備清單,實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理,全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動(dòng)。組織開展工業(yè)節(jié)能診斷工作,加快推進(jìn)鍋爐、窯爐、變壓器、電機(jī)、空壓機(jī)、水泵等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升計(jì)劃,建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,綜合運(yùn)用價(jià)格、補(bǔ)貼等多種手段,培育“能效之星”產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采購應(yīng)用高效節(jié)能設(shè)備。開展重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化。大力推廣稀土永磁無鐵芯電機(jī)、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無級變速風(fēng)機(jī)、磁懸浮離心風(fēng)機(jī)等新型節(jié)能設(shè)備,支持開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。(市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,聚焦鋼鐵、石化化工、建材、機(jī)械、造紙、皮革、紡織、食品、電子等行業(yè),大力推動(dòng)生產(chǎn)、用能等設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備,分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,全面促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,加快推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。(市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)全面推行綠色制造
1.加快建設(shè)綠色工廠。以用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為評價(jià)導(dǎo)向,引導(dǎo)鋼鐵、石化化工、建材、造紙、新材料、食品加工等行業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建綠色工廠。對綠色工廠開展全過程動(dòng)態(tài)化管理,強(qiáng)化對第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完善綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),為開展綠色制造試點(diǎn)示范工作提供整體解決方案和節(jié)能降碳綜合性服務(wù)。到2025年,創(chuàng)建60家省級及以上綠色工廠。引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造,對標(biāo)重點(diǎn)行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平、能效標(biāo)桿水平,打造一批“超級能效”和“低零碳”工廠示范項(xiàng)目,并給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。在汽車、電子信息、裝備制造、食品加工等行業(yè)中,選取影響力大、管理水平高的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新能力共享、智慧化低碳管理等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。鼓勵(lì)“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈低碳方案,構(gòu)建從產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绞褂谩⒒厥?、?bào)廢的全生命周期綠色低碳發(fā)展方案,將綠色低碳理念貫穿上下游企業(yè)。鼓勵(lì)具備條件的重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)省級及以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),制定綠色供應(yīng)鏈中長期發(fā)展目標(biāo),建立供應(yīng)鏈管理平臺(tái),與重要的供應(yīng)商簽訂節(jié)能低碳協(xié)議,實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈綠色發(fā)展。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.持續(xù)打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照“一園一策”原則,推動(dòng)具備條件的園區(qū)積極創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)。推動(dòng)園區(qū)實(shí)施綠化造林工程、分布式清潔能源站、能源梯級利用、工業(yè)余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化利用等行動(dòng)。構(gòu)建以低碳為導(dǎo)向的評價(jià)指標(biāo),選擇一批基礎(chǔ)好、有特色、代表性強(qiáng)的綠色工業(yè)園區(qū),打造成為碳達(dá)峰、碳中和先進(jìn)典型試點(diǎn)。通過已創(chuàng)建的綠色園區(qū)實(shí)踐形成一批可復(fù)制、可推廣的典型示范案例。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化資源配置,建立綠色生產(chǎn)模式。通過共享制造、柔性制造、精益生產(chǎn)等方式,開展全要素全流程的“綠色化+”改造。在綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。創(chuàng)新低碳服務(wù)模式,面向中小企業(yè)打造普惠集成的綠色低碳服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)綠色低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的綠色制造系統(tǒng)解決方案,為中小企業(yè)提供節(jié)能降碳、能源審計(jì)、能效評估、能源監(jiān)測、技術(shù)咨詢等專業(yè)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)綠色制造能力。力爭到2025年,省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)300家,省級單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)18家,省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)60家。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證,依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,逐步對能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造,推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)國際領(lǐng)先水平。推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝,推廣典型行業(yè)有毒有害原料替代、污染減量化、廢渣資源化、工藝低碳化、能源梯級利用、流程再造等清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)應(yīng)用。在工業(yè)涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┑蛽]發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代,從源頭消減污染物排放。清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證結(jié)果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據(jù)。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.提高再生資源原料替代比例。重點(diǎn)加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點(diǎn)品種對原生資源的替代。提高重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固體廢物原料替代比例。逐步提高陶瓷、玻璃纖維、混凝土、新型墻體等材料生產(chǎn)過程中固廢資源的利用水平。推廣低熔化溫度的玻璃料方,調(diào)整玻璃體氧化物組成,減少玻璃原料中碳酸鹽組成。推廣陶瓷廢料回收技術(shù),使用已燒制廢料替代部分黏土,減少陶瓷原料中的碳酸鹽用量,降低二氧化碳排放。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用可再生能源制備氫,優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料制氫結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生物質(zhì)化工,推動(dòng)石化原料多元化發(fā)展。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.健全再生資源循環(huán)利用體系。配套完善再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、集散市場,鼓勵(lì)建設(shè)加工基地和再生資源回收產(chǎn)業(yè)園。深入推進(jìn)垃圾分類處理網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)建立再生資源區(qū)域交易中心。因地制宜完善城鄉(xiāng)廢舊資源回收網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業(yè)規(guī)范管理,提高再生資源回收利用率,鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,對電器電子、鉛蓄電池、動(dòng)力電池和紙基復(fù)合包裝物等實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加快研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等新型工業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,支持企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺(tái)和回收利用追溯系統(tǒng)。推動(dòng)工業(yè)再生資源區(qū)域協(xié)同處置,以金峰開發(fā)區(qū)-國家級工業(yè)資源綜合利用基地為引領(lǐng),鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)積極創(chuàng)建再生資源綜合利用示范試點(diǎn)。到2025年,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鋅、廢塑料、廢玻璃等9種主要再生資源綜合利用率高于全省平均水平。(市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快增材制造、柔性成形、特種材料、無損檢測等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。以漳州高新區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、龍海金龍汽車產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)廢舊汽車、廢舊工程機(jī)械、廢舊機(jī)床等產(chǎn)品零部件再制造,實(shí)施高端、智能和在役再制造示范工程。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級需要,以龍軸集團(tuán)等漳州機(jī)械制造龍頭企業(yè)為代表,培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)和再制造解決方案供應(yīng)商。鼓勵(lì)和指導(dǎo)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展再制造產(chǎn)品認(rèn)證,推廣自愿認(rèn)證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評定制度,加大再制造產(chǎn)品市場推廣力度,強(qiáng)化再制造產(chǎn)品溯源管理。到2025年,初步形成再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2030年,進(jìn)一步健全完善再制造產(chǎn)業(yè)體系。(市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新
1.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣。積極推動(dòng)低碳、零碳、負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。圍繞構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系目標(biāo),集成優(yōu)勢力量加快突破高效低成本太陽能電池、深遠(yuǎn)海風(fēng)能利用、儲(chǔ)能、基于可再生能源的大規(guī)模制氫、高壓儲(chǔ)氫技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。面向鋼鐵、石化化工、建材等高碳行業(yè)節(jié)能減排迫切需求,加大對鋼鐵潔凈化冶煉技術(shù)、碳捕獲、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入,加快突破零碳工業(yè)流程再造技術(shù),推進(jìn)高碳工業(yè)流程的零碳或低碳技術(shù)創(chuàng)新。加快研發(fā)制約產(chǎn)業(yè)能效提升的關(guān)鍵技術(shù)和裝備,在高效電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用、智能優(yōu)化控制、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,推進(jìn)研制并掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)和國際先進(jìn)水平的核心能效技術(shù)。優(yōu)先支持低碳科技計(jì)劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”創(chuàng)新機(jī)制,對列入綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄的攻關(guān)項(xiàng)目,推薦申報(bào)國家級、省級、市級示范項(xiàng)目和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和運(yùn)行機(jī)制。支持科研機(jī)構(gòu)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn),落實(shí)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。加大對外合作交流,以二氧化碳捕集利用與封存全流程、集成化、規(guī)?;痉俄?xiàng)目為代表,促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程。培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。積極對接福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,并加大對企業(yè)購買科技成果的補(bǔ)助力度,爭取一批科技成果在漳州落地轉(zhuǎn)化。(市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)高性能鋼、功能性玻璃、石墨烯等新材料領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。通過強(qiáng)化政策扶持,創(chuàng)新管理體制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝備制造、鋼鐵、食品加工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持重點(diǎn)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體,搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)供給平臺(tái)。重點(diǎn)推動(dòng)哈工大機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)研究院、龍溪軸承智能車間等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。(市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)重塑傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)營模式,實(shí)施智能制造、精細(xì)制造、柔性制造、集成制造改革。推動(dòng)新一代信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,打造一批數(shù)字賦能制造業(yè)應(yīng)用場景。建設(shè)智能制造示范園區(qū)。按照“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)鏈一平臺(tái)”目標(biāo),建設(shè)園區(qū)數(shù)字大腦,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動(dòng)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)園區(qū)所有企業(yè)接入節(jié)點(diǎn),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造標(biāo)桿型智能工廠。圍繞數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等場景創(chuàng)新,深化應(yīng)用5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)適用技術(shù),打造一批技術(shù)水平領(lǐng)先、應(yīng)用效果顯著的標(biāo)桿型智能工廠。發(fā)展效率型數(shù)字化車間。推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)控設(shè)備與工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、倉儲(chǔ)物流等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成,強(qiáng)化生產(chǎn)制造過程的可視化管理,發(fā)展一批具有較高生產(chǎn)效率和柔性制造能力的數(shù)字化車間。(市發(fā)改委、科技局、工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建數(shù)字化能碳管理體系。強(qiáng)化信息技術(shù)在碳排放監(jiān)測、核算、管理等方面的應(yīng)用,夯實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系基礎(chǔ),加強(qiáng)對政府端、企業(yè)端操作人員的能力培訓(xùn)。加快建設(shè)“漳州產(chǎn)業(yè)大腦”,打造產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)字底座,實(shí)施區(qū)域級、行業(yè)級和企業(yè)級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建常態(tài)化政府端、企業(yè)端和第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集機(jī)制,形成由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)、政府端數(shù)據(jù)倉、企業(yè)端數(shù)據(jù)倉、應(yīng)用支撐體系等構(gòu)成的監(jiān)測分析公共服務(wù)平臺(tái)。聚焦能源管理、用能監(jiān)測、節(jié)能降碳等典型場景,在公共服務(wù)平臺(tái)上拓展“產(chǎn)業(yè)鏈能源消耗全景圖、重點(diǎn)企業(yè)碳排放監(jiān)管、重大項(xiàng)目推進(jìn)、綠色制造體系申報(bào)”等服務(wù),提升能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”示范。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范試點(diǎn)。探索企業(yè)級、園區(qū)級、行業(yè)級、區(qū)域級等多層次多場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)漳州高新區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范應(yīng)用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同,鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)推廣數(shù)字化供應(yīng)鏈體系管理,結(jié)合漳州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以“應(yīng)用+產(chǎn)業(yè)”為抓手,提供數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)上下游企業(yè)及設(shè)備上云上平臺(tái),帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化能力提升。到2025年,力爭創(chuàng)建2個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái),獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)超過10家,省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目庫入選企業(yè)超過100家。(市發(fā)改委、科技局、工信局、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)
1.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能,堅(jiān)持以存量調(diào)整為主、增量發(fā)展為輔,淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備。逐步建立產(chǎn)量約束機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)合理生產(chǎn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化、綠色化發(fā)展。依托金峰開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)以三寶鋼鐵為中心的鋼鐵生產(chǎn)基地,以福欣不銹鋼為主的不銹鋼生產(chǎn)基地,以首鋼凱西、凱景、統(tǒng)一馬口鐵為主的板材生產(chǎn)基地。延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,打造高附加值不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)品種結(jié)構(gòu)升級,培育高強(qiáng)高韌、輕量化、長壽命、耐磨耐腐的低碳產(chǎn)品,提高綠色產(chǎn)品比重。著力優(yōu)化行業(yè)用能結(jié)構(gòu),推動(dòng)鋼鐵企業(yè)大量建設(shè)分布式光伏,消費(fèi)可再生能源,加大余熱余能梯級綜合利用,全面應(yīng)用能源管控中心,建立能源管理和碳排放管理協(xié)同的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快推進(jìn)行業(yè)智能制造及兩化融合,推廣鋼化聯(lián)產(chǎn),強(qiáng)化鋼鐵與化工、建材等行業(yè)耦合發(fā)展。全面實(shí)施節(jié)能降碳改造,推動(dòng)非高爐煉鐵技術(shù)應(yīng)用,推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝,提高廢鋼資源循環(huán)利用水平。推廣應(yīng)用鐵水一罐到底、近終形連鑄連軋等節(jié)能工藝,結(jié)合企業(yè)實(shí)際降低燃料比、鐵鋼比,提高球團(tuán)礦使用比例。探索氫冶金、生物質(zhì)碳冶金、二氧化碳捕集利用、鋼鐵煙氣二氧化碳與污染物協(xié)同治理等前沿試點(diǎn)項(xiàng)目。到2025年,短流程煉鋼占比進(jìn)一步提高。到2030年,富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原煉鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用,廢鋼資源循環(huán)利用水平達(dá)到全省前列。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格落實(shí)平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策,合理控制平板玻璃總產(chǎn)能區(qū)間,引導(dǎo)能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。延伸發(fā)展綠色建筑新型墻體材料、智能節(jié)水輕量化衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品、大規(guī)格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚、建筑飾面石材制品、高端玻璃等產(chǎn)品。加快解決天然氣氣源、氣價(jià)、電價(jià)等制約問題,加快推動(dòng)重點(diǎn)陶瓷、玻璃企業(yè)開展“煤改氣”“煤改電”工程,提高電氣化水平。鼓勵(lì)企業(yè)利用辦公樓、生產(chǎn)車間等建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,充分利用余熱余壓發(fā)電,鼓勵(lì)探索氫能安全利用,提升企業(yè)清潔能源自給能力。全面實(shí)施節(jié)能降碳改造,強(qiáng)化平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng),打造一批能效“領(lǐng)跑者”。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能技術(shù),推廣浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能技術(shù)。加快玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒、陶瓷減薄、窯爐煙氣二氧化碳捕集與利用等前沿低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。到2025年,平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平高于全省平均水平。到2030年,在玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。(市工信局、發(fā)改委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局、城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。堅(jiān)持煉化一體化發(fā)展方向,重點(diǎn)打造古雷石化基地,引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。按照“控?zé)捝儆投嗷?rdquo;原則,推進(jìn)中沙古雷乙烯項(xiàng)目、福海創(chuàng)原料適應(yīng)性技改項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)烯烴、芳烴等原料供應(yīng)能力。積極承接臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)高性能樹脂、高性能纖維、功能性涂料、新能源電池材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細(xì)化學(xué)品行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)化工副產(chǎn)石膏制作建材材料,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。推動(dòng)原料輕質(zhì)化發(fā)展,鼓勵(lì)采用可再生生物質(zhì)、非載能原料、二氧化碳等低碳原料替代部分化石能源原料,增加天然氣、乙烷、丙烷、輕烴等富氫原料進(jìn)口量,提高低碳原料比重。實(shí)施清潔能源替代,推動(dòng)企業(yè)與風(fēng)電、光伏電、核電等清潔能源供應(yīng)企業(yè)協(xié)作,提高清潔能源消納比例。依托古雷開發(fā)區(qū)副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢,探索布局建設(shè)工業(yè)副產(chǎn)氣制氫項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造,支持采用熱泵、熱夾點(diǎn)、熱聯(lián)合等技術(shù),加強(qiáng)工藝余熱、余壓回收,實(shí)現(xiàn)能量梯級利用。鼓勵(lì)實(shí)施可再生資源制取化學(xué)品、甲烷轉(zhuǎn)化合成化學(xué)品。推廣重質(zhì)渣油清潔加工、原油直接裂解制乙烯、全廢鍋流程加壓煤氣化、新一代離子膜電解槽等技術(shù)與裝備。加快研發(fā)合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù),組織實(shí)施二氧化碳捕集利用封存試點(diǎn)項(xiàng)目。到2025年,新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例大幅下降,原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。到2030年,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)
1.產(chǎn)業(yè)布局聚集化。開展工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??茖W(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)耦合共生系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。引導(dǎo)企業(yè)“退城入園”,因勢利導(dǎo)推動(dòng)“工業(yè)上樓”。實(shí)施龍頭品牌帶動(dòng),開展園區(qū)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià),促進(jìn)園區(qū)資源集約高效利用。重點(diǎn)打造五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南靖閩臺(tái)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展綠色鑄造、高精密加工中心、高精密數(shù)控機(jī)床等整機(jī)項(xiàng)目及關(guān)鍵基礎(chǔ)件,承接臺(tái)灣精密制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。龍海、漳州開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)打造集新能源汽車制造、零部件生產(chǎn)、汽車物流貿(mào)易、出口加工四位一體的產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)構(gòu)建集紙塑一體化材料、紙制包裝盒、創(chuàng)意包裝盒制造以及包裝設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、印刷設(shè)備耗材銷售、產(chǎn)學(xué)研一體化的包裝印刷產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)對接大型風(fēng)電裝備企業(yè),引進(jìn)海上風(fēng)機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目,帶動(dòng)葉片、齒輪箱、海底電纜、海上升壓站專用設(shè)備、風(fēng)電運(yùn)維等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東山海洋生物科技園重點(diǎn)加快海洋食品工業(yè)向海洋健康食品轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)海洋生物產(chǎn)業(yè)。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局,各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.能源結(jié)構(gòu)低碳化。推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供。結(jié)合各園區(qū)和企業(yè)熱負(fù)荷需求,穩(wěn)妥開展古雷開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(132萬千瓦)、赤湖工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(24萬千瓦)等項(xiàng)目。綜合利用園區(qū)及周邊地區(qū)的蒸汽、余熱等資源,推進(jìn)供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。推進(jìn)聯(lián)盛漿紙一體化及配套余熱發(fā)電工程(30萬千瓦)等三余發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極拓展園區(qū)天然氣應(yīng)用。統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合工業(yè)園區(qū)用氣需求,在適合位置預(yù)留天然氣分輸站接口。推廣能源一體化開發(fā)和利用模式,探索在金峰開發(fā)區(qū)、長泰開發(fā)區(qū)、藍(lán)田開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)等有穩(wěn)定熱、電負(fù)荷的園區(qū)建設(shè)分布式能源站,實(shí)現(xiàn)集中供熱供氣。推動(dòng)詔安工業(yè)園、南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)天然氣配套工程。加快推進(jìn)園區(qū)光伏項(xiàng)目建設(shè)。充分利用園區(qū)建筑屋頂、墻體建設(shè)分布式光伏,加快推進(jìn)漳州開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州高新區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)等園區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)。積極推進(jìn)園區(qū)氫能項(xiàng)目落地。依托古雷開發(fā)區(qū)的工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢,拓展氫能儲(chǔ)運(yùn)和示范應(yīng)用,布局1-2座加氫站,輻射園區(qū)以及周邊縣市燃料電池汽車用氫需求,打造氫燃料電池物流車、大巴車示范。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、城管局,各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.資源利用循環(huán)化。構(gòu)建園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推廣薌城區(qū)做強(qiáng)中游生產(chǎn)鏈、穩(wěn)定上游供應(yīng)鏈、延伸下游應(yīng)用鏈的做法,引進(jìn)銀球金屬制品深加工項(xiàng)目、輝源金屬制品深加工項(xiàng)目等中游深加工項(xiàng)目以及裝備制造、軸承、汽車零部件等“吃鋼嚼鐵”的下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展模式,培養(yǎng)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)污染物集中治理,開展園區(qū)節(jié)水與中水回用工程、垃圾集中回收利用工程建設(shè)。搭建能源互濟(jì)、資源共享、廢物協(xié)同處置的數(shù)字化平臺(tái),推動(dòng)園區(qū)供熱、供電、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。全面開展園區(qū)循環(huán)化改造。制定各縣區(qū)循環(huán)化改造園區(qū)清單,以金峰開發(fā)區(qū)、長泰開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目為示范,推動(dòng)省級以上園區(qū)開展循環(huán)化改造。到2025年,具備條件的省級以上重點(diǎn)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局,各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.綜合管理智慧化。鼓勵(lì)園區(qū)開展智慧綜合平臺(tái)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源、碳排放等指標(biāo),定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并提出持續(xù)改善措施,推動(dòng)由智慧展示向智慧管理轉(zhuǎn)變。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能工廠、智能車間等,推廣三寶集團(tuán)集物流、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、能源五位一體的智能制造綜合管控中心,實(shí)時(shí)采集呈現(xiàn)原料、產(chǎn)品進(jìn)出、能源使用和超低排放等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。以打造綜合智慧零碳園區(qū)為目標(biāo),加快工業(yè)園區(qū)布局5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新基建項(xiàng)目。力爭于2025年底前完成智慧古雷試點(diǎn)示范建設(shè)。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局,各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.打造低碳試點(diǎn)示范。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、集約化構(gòu)建,以產(chǎn)業(yè)低碳化為抓手,以資源循環(huán)化為途徑,以能源低碳化管理為著力點(diǎn),聚焦新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),打造低碳示范園區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|山縣零碳工業(yè)園試點(diǎn)項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)建立綠電生產(chǎn)集中區(qū),用“綠電”助推“綠電生產(chǎn)”,強(qiáng)化綠色認(rèn)證,借助我市豐富的海上風(fēng)電資源,積極推動(dòng)古雷石化園區(qū)、前亭工業(yè)園、赤湖工業(yè)園等園區(qū)打造綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以能源管理智慧化為核心,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批智能低碳示范園區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)漳州開發(fā)區(qū)“綜合智慧零碳園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目落地。支持基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)積極申報(bào)國家級綠色園區(qū)。到2025年,建成10個(gè)低碳示范園區(qū)。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局,各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)工業(yè)節(jié)能與能效提升行動(dòng)
1.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)能效管理。每年定期公布年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)名單,加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和碳排放管理,推進(jìn)新晉重點(diǎn)用能企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,開展能源管理體系認(rèn)證,設(shè)立專職能源管理崗位。落實(shí)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度,定期開展能源審計(jì)、節(jié)能診斷,鼓勵(lì)企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報(bào)告。加大重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度,強(qiáng)化市縣兩級節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)基層節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。組織開展能源計(jì)量審查,督促企業(yè)完善能源計(jì)量管理制度,按要求配備、使用和管理能源計(jì)量器具,定期開展器具檢定校準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)二、三級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)維,全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。鼓勵(lì)鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的高耗能、高排放企業(yè)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,定期開展節(jié)能承諾和碳排放信息披露。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)省級重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),逐步完善指標(biāo)先進(jìn)、符合市情的能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。全面摸排梳理高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置能效水平,梳理形成能效水平現(xiàn)狀清單及改造項(xiàng)目清單,嚴(yán)格執(zhí)行能效水平、產(chǎn)能置換等政策要求,鼓勵(lì)鋼鐵、建材、石化化工、造紙等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能效水平應(yīng)提盡提。全面開展能效對標(biāo)行動(dòng),鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)國際能效先進(jìn)水平和能效標(biāo)桿水平,培育一批國家級和省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),引導(dǎo)行業(yè)其他企業(yè)趕超能效“領(lǐng)跑者”。(市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳改造。組織服務(wù)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要工藝工序、用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、能源管理體系等開展系統(tǒng)性節(jié)能診斷,充分挖掘節(jié)能潛力,建立企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目庫。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)編制節(jié)能降碳改造方案,明確實(shí)施步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)等。“十四五”期間,重點(diǎn)實(shí)施薌城區(qū)三寶鋼鐵技術(shù)改造升級、東山縣旗濱四線生產(chǎn)工藝提升等項(xiàng)目,加快推動(dòng)古雷開發(fā)區(qū)福海創(chuàng)、古雷石化等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施原料適應(yīng)性技改、芳烴聯(lián)合裝置優(yōu)化節(jié)能、四合一爐改造、鍋爐摻燒氫氣改造、CFB鍋爐風(fēng)機(jī)高壓變頻改造等節(jié)能改造項(xiàng)目。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)
1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機(jī)制。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)與推廣應(yīng)用。按照產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響最小化原則,在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè),推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)認(rèn)證與標(biāo)識制度。聚焦可再生能源產(chǎn)業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等,發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。鼓勵(lì)企業(yè)采取自我聲明或自愿認(rèn)證的方式,開展綠色設(shè)計(jì)評價(jià),按照全生命周期管理要求,開展綠色低碳產(chǎn)品碳足跡核算。推行市場化激勵(lì)機(jī)制。給予綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和采購者相應(yīng)的政策扶持,從生產(chǎn)、銷售、采購等多環(huán)節(jié)發(fā)力,積極營造綠色低碳消費(fèi)氛圍,拓寬綠色低碳產(chǎn)品銷售空間。完善綠色低碳采購制度。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購范圍,支持將綠色低碳設(shè)計(jì)產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定后納入“兩型(綠色)”產(chǎn)品政府采購目錄,推動(dòng)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體按規(guī)定優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。(市工信局、發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。提高海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。重點(diǎn)打造漳浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展漳州外海淺灘海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),集約化打造“海上風(fēng)電+海洋能+儲(chǔ)能+制氫+海洋牧場+陸上產(chǎn)業(yè)基地”示范項(xiàng)目。加快落地整機(jī)制造企業(yè),重點(diǎn)突破大型風(fēng)電軸承、高性能緊固件、海底電纜等高端零部件,積極布局風(fēng)電運(yùn)維安裝船、電動(dòng)運(yùn)輸船等專業(yè)化船舶制造,發(fā)展大型智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)(海上風(fēng)電-海洋牧場一體化平臺(tái)),形成海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局,打造國家級深遠(yuǎn)海高端裝備制造示范區(qū)。加快建設(shè)東山光伏基地,提高光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。“十四五”期間,光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)300萬千瓦以上,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量逐年增加。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)由下游應(yīng)用向中上游光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)延伸,支持東山光伏組件基地建設(shè),引導(dǎo)玻璃材料優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大光伏玻璃產(chǎn)能,積極引進(jìn)異質(zhì)結(jié)電池及雙玻光伏組件產(chǎn)品生產(chǎn)線,帶動(dòng)光伏玻璃、硅片、低溫銀漿/銅粉體、靶材、高效太陽能晶硅電池、光伏逆變器等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市發(fā)改委、工信局、科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標(biāo)納入綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。推動(dòng)政府投資項(xiàng)目優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品,促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。開展綠色建材試點(diǎn)城市建設(shè)和綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng),推廣應(yīng)用節(jié)能玻璃、特種陶瓷、高性能門窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料。重點(diǎn)打造漳浦玻璃產(chǎn)業(yè)園、東山玻璃新材料產(chǎn)業(yè)基地,延伸玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展功能玻璃新型節(jié)能建筑材料,提高中空絕熱隔音玻璃、建筑節(jié)能玻璃等產(chǎn)品產(chǎn)能。鼓勵(lì)萬利、萬佳陶瓷等企業(yè)進(jìn)軍特種陶瓷領(lǐng)域,發(fā)展發(fā)泡環(huán)保陶瓷、防靜電陶瓷、紅外輻射陶瓷等建筑陶瓷產(chǎn)品,提高功能性建筑陶瓷材料產(chǎn)品供給。提高現(xiàn)代鋼鐵、不銹鋼等高端鋼材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力,加大建筑用熱軋型鋼和耐候鋼等深加工產(chǎn)品供給,提高雙相、含氮等高端不銹鋼在建材、家具、建筑裝飾等領(lǐng)域應(yīng)用。提高節(jié)能空調(diào)、智能照明器具、節(jié)能電梯等用能設(shè)備生產(chǎn)能力,擴(kuò)大太陽能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用。(市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節(jié)能與新能源汽車,提高城市公交、出租車等公共領(lǐng)域新能源汽車比例,提升新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例。壯大新能源汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)龍海新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提高以新能源客車、環(huán)衛(wèi)車、物流車為主體的整車制造能力。以金龍、金霸龍等整車制造龍頭企業(yè)為引擎,帶動(dòng)新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,支持猛獅新能源等動(dòng)力電池企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),加強(qiáng)與寧德、廈門等地合作,布局新能源汽車“三電”產(chǎn)業(yè)(電機(jī)、電控、電池)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升金峰開發(fā)區(qū)汽車汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動(dòng)車輪總成、汽車鋼圈、輪胎、玻璃等傳統(tǒng)汽車配套產(chǎn)品往新能源汽車方向轉(zhuǎn)型,著重發(fā)展智能化、輕量化、電動(dòng)化的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)。開展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車研發(fā)及應(yīng)用。加快充電樁建設(shè)及換電模式創(chuàng)新,構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。(市發(fā)改委、工信局、科技局、住建局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、政策保障
(一)加大政策支持
加大技術(shù)改造和節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持力度,落實(shí)各節(jié)能技術(shù)改造、資源綜合利用等項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。完善政府綠色采購制度,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)國家、省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持符合條件的綠色技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。(市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
鼓勵(lì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。加快研制工業(yè)領(lǐng)域碳排放管理與評價(jià)類標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),有效銜接福建省工業(yè)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法、電力需求側(cè)管理辦法、能源效率標(biāo)識管理辦法等制度。完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,持續(xù)完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)深化市場機(jī)制
積極參與國家、福建省碳排放權(quán)交易市場建設(shè),指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行配額履約和清繳,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)積極參與碳市場交易。做好能耗“雙控”與碳排放“雙控”制度銜接,盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)能源資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)流動(dòng)聚集。推動(dòng)市場化節(jié)能,推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、改造等一站式綜合服務(wù)模式。推動(dòng)碳資產(chǎn)管理和開發(fā)體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)籌建碳資產(chǎn)管理部門,支持可再生能源、節(jié)能增效等溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)。培育從事碳咨詢、碳資產(chǎn)管理、綠色金融服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)發(fā)展綠色金融
完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融工具,建立工業(yè)綠色低碳項(xiàng)目庫,重點(diǎn)開發(fā)可再生能源、新能源汽車、新材料等行業(yè)綠色低碳金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限、低成本資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立工業(yè)綠色低碳發(fā)展基金。推動(dòng)利用綠色信貸加快工業(yè)綠色低碳改造,在鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)支持一批節(jié)能低碳改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券,支持綠色企業(yè)上市融資和再融資。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國家金融監(jiān)督管理總局漳州監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行漳州市分行等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
原標(biāo)題:福建漳州:“十四五”期間光伏項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)300萬千瓦以上