光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不單是企業(yè)之間的競爭,也是國與國之間的角力。
一個產(chǎn)業(yè)從無到有,其發(fā)展大抵呈現(xiàn)如下進程:
首先,從低門檻技術(shù)環(huán)節(jié)進入,積累經(jīng)驗、技術(shù)、資本,逐步突破高壁壘的技術(shù)環(huán)節(jié)。
產(chǎn)品附加價值實現(xiàn)從低到高,從粗放式的發(fā)展過渡到集約型增長。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)從薄弱發(fā)展到具備較深的護城河,產(chǎn)品也在國內(nèi)乃至全球,逐漸具備十足的競爭力。
知之非艱,行之惟艱。核心技術(shù)并非一朝一夕可以掌握,產(chǎn)業(yè)涉及眾多行業(yè)與學科,存在太多細分環(huán)節(jié),從認知到實踐,再到突破極其艱難。在不同的體制、產(chǎn)業(yè)政策下更是難上加難。
雖有千山阻隔,人跡罕至,但也不乏成功踏入伊甸園者。
比如中國的光伏產(chǎn)業(yè)。中國光伏歷經(jīng)20余載跌宕沉浮,從薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展成全球龍頭,不論是主產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的硅料、硅片、電池、組件;還是逆變器、光伏玻璃等輔件,多環(huán)節(jié)全球市占率超過50%。
大國制造系列之中國光伏的東南亞突圍
中國光伏的競爭力有多強?即便完成彎道超越的新能源車也稍顯遜色。
新能源整車,還有特斯拉(TSLA.US)、BBA抗衡,鋰電池還有LG新能源(373220.KS)、松下爭鋒。放眼全球,光伏產(chǎn)業(yè)可以說沒幾個能打的,中國光伏難覓對手。
光伏產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎雙碳目標的達成,以及人類文明的傳承。同時也是一個新興產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟的新引擎。
更重要的是,還有能源的秉性。能源一直以來都是國民經(jīng)濟的基石,事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局,經(jīng)濟增長與民眾的日常生活。而光伏,作為新能源替代傳統(tǒng)能源的重要技術(shù)手段,其戰(zhàn)略地位不容忽視。
因此,光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不單單是企業(yè)之間的競爭,也是國與國之間的角力。
據(jù)華爾街日報報道,白宮6月6日聲明,將允許美國從泰國、馬來西亞、柬埔寨和越南進口太陽能電池板,兩年內(nèi)不會對太陽能產(chǎn)品征收新關(guān)稅。
表面上來看,利好于東南亞光伏產(chǎn)業(yè)。實際上,我國光伏組件企業(yè)早年已經(jīng)開始了東南亞光伏產(chǎn)業(yè)的布局。
01 發(fā)展遇阻
首先,有必要交代一下國內(nèi)光伏企業(yè)布局東南亞的前因后果。
想必諸君對光伏的貿(mào)易摩擦并不陌生。在中國光伏的發(fā)展史上屢見不鮮。
近有隆基(隆基綠能,601012.SH)出口組件被扣,遠有對中國光伏雙反的制衡。
去年11月,一則隆基股份組件產(chǎn)品被美國海關(guān)扣留的消息在市場傳播開來。
隆基公告稱,美國海關(guān)依據(jù)暫扣令(WRO)對隆基綠能科技股份有限公司及美國子公司,出口到美國的共計40.31MW組件產(chǎn)品進行了扣留,本批貨物約占隆基股份2020年度出口美國銷量的1.59%。
而這并不是個案,據(jù)財聯(lián)社報道,中國組件龍頭,晶科能源(688223.SH)、阿特斯(CSIQ.US)、天合光能(688599.SH)等企業(yè),相繼出現(xiàn)出口美國的光伏產(chǎn)品被邊境海關(guān)扣留的情況。
早在2011年10月19日,7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補貼調(diào)查。
一年后,2012年10月10日,美國商務(wù)部發(fā)布最終裁決,對從中國進口的光伏產(chǎn)品,征收34%到47%的關(guān)稅。與此同時,歐盟正式發(fā)起了反傾銷和反補貼的“雙反調(diào)查”。熱了八年的光伏行業(yè)頓遭重挫。
彼時,憑借人工成本和地方政府扶持的中國光伏異軍突起,光伏產(chǎn)業(yè)從無到有,以組件為基礎(chǔ)向著全產(chǎn)業(yè)鏈邁進。組件逐步發(fā)展成全球龍頭、硅片、硅料、電池、附件等環(huán)節(jié)已頗具規(guī)模。
然而,雙反無疑給予中國光伏軍團帶來一次重創(chuàng),元氣大傷。無錫尚德、江西賽維、英利能源等光伏龍頭被擊垮,中國光伏迎來了一段沉寂期,暫時休養(yǎng)生息。
不過,這只是處于成長初期的一次磨礪,未來顯然超出了所有人的預(yù)期。
02 提早布局的中國光伏
2015年12月12日,近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協(xié)定》,明確提出,應(yīng)盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值,本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放,才能降低氣候變化給地球帶來的生態(tài)風險,以及給人類帶來的生存危機。
這就是后面提出的碳達峰、碳中和的雛形。
產(chǎn)業(yè)爆發(fā)不光需要政策背書,技術(shù)發(fā)展也同樣重要。
金剛線切割技術(shù)取代砂漿切割,單晶硅技術(shù)逐步成熟取代多晶硅,使得光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升,度電成本不斷降低。
平價上網(wǎng)時刻終于到來,大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)也已具備。隨著全球陸續(xù)提出雙碳理念,各國政府紛紛對光伏產(chǎn)業(yè)進行補貼,光伏迎來了爆發(fā)期。
這一次,中國光伏站上世界之巔,無論是成本還是性能,遠超海外競爭對手,還有完善龐大的供應(yīng)鏈體系作為基礎(chǔ),鮮逢敵手。全球格局大變,這也影響到了中國與貿(mào)易伙伴的關(guān)系。
曾幾何時,歐洲也曾是反傾銷的一員,但現(xiàn)在,歐洲已成為中國最大的出口市場。
根據(jù)PVInfolink統(tǒng)計,2021年的全球光伏新增裝機容量達到172.6GW,同比上升23.1%,中國在2021出口組件總量來到了88.8GW,同比上升35.3%。主要的成長來源仍是歐洲、巴西和印度等主要光伏市場。
而今年全球光伏的需求更加旺盛,2022年1-4月中國光伏組件累計出口量為53.72GW,同比增加348%。印度等地區(qū)因為疫情影響,延遲的需求于2021和2022年開始爆發(fā),巴西國內(nèi)補貼升級催生光伏組件進口。
增量最大當屬歐洲。蓋錫數(shù)據(jù)顯示,出口歐洲為23.86GW,同比上漲132.4%。受俄烏局勢影響,歐洲正在努力擺脫傳統(tǒng)能源束縛,加速新能源替代,選擇中國光伏,無疑是互惠互利的理智行為。
美國近年來不斷出臺針對中國光伏的政策,11年的雙反,14年的二次雙反,陸續(xù)推出的201關(guān)稅,301關(guān)稅以及WRO等等。
其實,早在二次雙反期間,中國光伏便已經(jīng)采取了海外投資建廠的解決方法,將目光鎖定在了東南亞。
首先,東南亞有很多發(fā)展中國家,人力成本是一個較大的競爭優(yōu)勢。
其次,東南亞國家通過招商引資積極尋求經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
以越南為例,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,處于靠投資拉動經(jīng)濟增長的階段。政府為發(fā)展經(jīng)濟,選擇以工業(yè)為經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展道路,出臺了優(yōu)厚的招商政策。
越南工貿(mào)部《2021-2030年工業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整提案》起草報告顯示,越南計劃至2030年將工業(yè)占GDP比重提升至40%以上。
當?shù)卣猩痰哪康?,當然在于將光伏作為重點發(fā)展方向,意圖打造屬于自己的光伏產(chǎn)業(yè)。相應(yīng)地,本土的需求也是一塊大蛋糕,根據(jù)IHSMarkit預(yù)測,到2025年東南亞將新增27GW光伏裝機。
此外,東南亞地理位置與中國接壤,東盟長久以來與中國存在著合作關(guān)系,同屬RCEP成員國。最為關(guān)鍵的是,可以規(guī)避以上提及的絕大部分關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。
因此,各大組件廠開始了東南亞光伏的投資布局。
2015年5月,天合光能在泰國的工廠正式奠基開工。據(jù)董秘最新回復(fù),天合光能在東南亞越南泰國合計建設(shè)6GW電池片及組件產(chǎn)能,目前已經(jīng)全部投入生產(chǎn)。
晶科能源作為我國光伏海外垂直化一體度最高的企業(yè),領(lǐng)銜東南亞的產(chǎn)能布局。據(jù)董秘最新回復(fù),公司現(xiàn)階段在馬來西亞的電池年化產(chǎn)能約為6.3GW,組件年化產(chǎn)能約為7.1GW,公司在越南已投建硅片制造工廠,目前在試運行階段,滿產(chǎn)后預(yù)計年化產(chǎn)能約7GW。
晶澳科技、隆基股份業(yè)已在東南亞布局相應(yīng)產(chǎn)能,打造的東南亞的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善,逐步成為全球光伏重要的生產(chǎn)地,而東南亞恰恰是美國進口光伏的大本營。
根據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù),美國的太陽能光伏組件的出貨量在2020年達到了21.80吉瓦,比2019年增加5.40吉瓦。
2020年,美國太陽能光伏組件出貨量的89%來自進口。2020年光伏組件進口總量為19.30吉瓦,比2019年進口的15.30吉瓦增加了26%。越南是美國的主要進口國,其次是馬來西亞、韓國和泰國。據(jù)悉,2020年進口光伏組件中,約四分之三來自東南亞。
如此看來,美國進口的光伏產(chǎn)品有大部分仍舊是源于中國企業(yè)制造。光伏產(chǎn)業(yè)就這樣拱手讓人?這顯然不太可能。
03 合作共贏
2022年2月,美國加州光伏制造商奧克辛(Auxin)向美國商務(wù)部遞交申請,請求對馬來西亞、泰國、越南和柬埔寨在出口光伏組件和太陽能電池時,是否存在傾銷行為展開調(diào)查。
3月,美國商務(wù)部發(fā)起反規(guī)避關(guān)稅調(diào)查。據(jù)媒體預(yù)測,如果調(diào)查認定存在違規(guī),將對東南亞四國出口美國的光伏產(chǎn)品征收50%-250%的關(guān)稅。將在8月底發(fā)布初步調(diào)查結(jié)果。
事件的發(fā)展其實都在預(yù)料之中。自商務(wù)部啟動調(diào)查以來,已有四分之三的光伏企業(yè)推遲或取消了組件的交付,導致美國組件現(xiàn)貨價格快速上升,對光伏裝機量影響明顯。
4月29日,據(jù)紐約時報報道,最近幾周,由于商務(wù)部的調(diào)查,美國有300多個太陽能項目被取消或推遲。
此番操作帶來的后果是顯而易見的,新增的數(shù)以萬計的就業(yè)崗位蕩然無存,轉(zhuǎn)換成新增的大量失業(yè)人口。在高通脹背景下的美國,急需光伏等新產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟。能源價格飆升的趨勢下,需要光伏這樣的新能源進行替代,雙碳的目標也需要借助光伏技術(shù)來達成。
因此,5月中旬開始,美國政、商界向拜登和美國商務(wù)部抗議施壓,要求結(jié)束調(diào)查。
于是,便有了兩年內(nèi)不會對東南亞太陽能產(chǎn)品征收新關(guān)稅政策的出臺。這種結(jié)果對于中、美、東南亞來說是個多贏的結(jié)局。
中國光伏東南亞成功突圍,既少不了基本面的支撐,也缺不了企業(yè)家對未來產(chǎn)業(yè)格局的研判,制定實施的戰(zhàn)略規(guī)劃。
04 大國制造
制造業(yè)是一個民族的脊梁,是國家經(jīng)濟的基礎(chǔ),是民眾建立自信的源泉。
中國制造業(yè)已經(jīng)連續(xù)12年位居世界第一,從勞動密集型逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。以光伏、鋰電、風電、汽車、高鐵、手機、家電等為代表的產(chǎn)業(yè),將中國制造的美名傳播海內(nèi)外。
未來,國與國之間的貿(mào)易制衡仍會繼續(xù),中國企業(yè)也將砥礪前行,突破更多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)壁壘。
原標題:突圍東南亞!中國光伏的競爭力有多強?