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支持“加工貿(mào)易”實(shí)質(zhì)是指責(zé)我國(guó)反傾銷措施

長(zhǎng)久以來(lái)，德國(guó)以及另外兩個(gè)我國(guó)主要多晶硅進(jìn)口國(guó)—美國(guó)、韓國(guó)，均在規(guī)避我國(guó)針對(duì)上述各國(guó)實(shí)施的多晶硅“雙反”政策上大做文章。

海關(guān)4月份數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為10897噸，在上月破萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上環(huán)比再增加5.8%。在光伏用料的傳統(tǒng)淡季，今年1月份—4月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口卻高達(dá)38061噸，比去年同期大幅增長(zhǎng)了29.4%。

而正是為了占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)，韓美德進(jìn)口多晶硅的價(jià)格已經(jīng)從去年4月份的22.51美元/千克降到今年4月份的19.67美元/千克，降幅達(dá)到12.6%，其中韓國(guó)多晶硅價(jià)格更是低至17.07美元/千克。這進(jìn)一步拉低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，所造成的直接后果是：國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)庫(kù)存高企，虧損面擴(kuò)大。

對(duì)于4月份多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過(guò)萬(wàn)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)分析認(rèn)為：當(dāng)月，我國(guó)自韓、德兩國(guó)的進(jìn)口量占總進(jìn)口比例為68.4%，因此，從這兩國(guó)進(jìn)口總量居高不下是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過(guò)萬(wàn)的主要原因；其二，4月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為 1445 噸，占當(dāng)月自美國(guó)進(jìn)口總量的91.2%，可見(jiàn)，盡管美國(guó)企業(yè)的稅率都在50%以上，但實(shí)際上絕大部分通過(guò)加工貿(mào)易渠道進(jìn)口規(guī)避反傾銷稅；其三，來(lái)自我國(guó)臺(tái)灣等轉(zhuǎn)口多晶硅占比逐漸增大，4月份從這些地區(qū)進(jìn)口多晶硅1851噸，環(huán)比大幅增加26.9%，占總進(jìn)口量的 17.0%。

特別關(guān)鍵的是，有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)指出，當(dāng)下出口我國(guó)香港然后再走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)的避稅方式也日漸猖狂，4月份我國(guó)多晶硅出口為770 噸，其中出口香港的多晶硅量高達(dá)516噸，而這些出口的企業(yè)卻是多晶硅的主要進(jìn)口商，出口的目的也僅僅是為了規(guī)避關(guān)稅再?gòu)奈覈?guó)香港走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

各種“雙反”規(guī)避方式不僅大行其道，甚至還獲得了國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)支持、配合。對(duì)于部分國(guó)內(nèi)下游光伏企業(yè)希望延續(xù)“加工貿(mào)易”的聲音，一位法律界人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“這實(shí)際上是在偷換概念，延續(xù)加工貿(mào)易政策，實(shí)質(zhì)上就是令我國(guó)針對(duì)上述各國(guó)采取的的反傾銷措施成為擺設(shè)”。

要知道，在加工貿(mào)易的掩護(hù)下，海外多晶硅不僅可以規(guī)避相關(guān)懲罰性關(guān)稅，甚至可以免繳一般貿(mào)易4%的常規(guī)關(guān)稅。