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但截至2014年9月底，在建項目14個，裝機(jī)容量24.86萬千瓦，占比35.19%，其余項目仍處于并網(wǎng)咨詢和接入系統(tǒng)方案編制階段。河北省下達(dá)分布式光伏建設(shè)計劃的時間較晚，分布式發(fā)電規(guī)劃指標(biāo)落實進(jìn)展較慢。

稅收之外，融資難一直是光伏企業(yè)面臨的難題。晶科能源全球品牌新聞發(fā)言人錢晶建議，希望國家適度調(diào)整信貸投放方向，讓資本從傳統(tǒng)能源傾斜一些到清潔能源，提供融資。

針對存在的問題，能源局提出監(jiān)管意見，提出進(jìn)一步優(yōu)化接網(wǎng)流程，嚴(yán)格落實接網(wǎng)工作規(guī)范，明確接網(wǎng)方案有效期。要求地方電網(wǎng)企業(yè)對分布式發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案有效期作出明確規(guī)定。

對自然人開發(fā)的分布式發(fā)電項目，其接入系統(tǒng)方案有效期為6個月，企業(yè)法人開發(fā)的分布式發(fā)電項目，接入系統(tǒng)方案有效期為9個月，超過期限應(yīng)重新辦理申請接網(wǎng)手續(xù)。

能源局還建議財稅部門明確分布式發(fā)電補(bǔ)貼不再扣稅，由電網(wǎng)企業(yè)代開發(fā)票的，統(tǒng)一明確上網(wǎng)電量電費稅率標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善細(xì)化補(bǔ)貼資金撥付機(jī)制。

完善價格補(bǔ)貼政策，建議價格主管部門合理控制、適時調(diào)整價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既要加大政府資金支持力度，也要培育市場意識，積極引導(dǎo)并規(guī)范民間資本進(jìn)入分布式發(fā)電項目，形成多元發(fā)展態(tài)勢。

能源局還建議考慮將大規(guī)模分布式發(fā)電并網(wǎng)引起的電網(wǎng)投資納入輸、配電價統(tǒng)一考慮，為分布式發(fā)電順利并網(wǎng)創(chuàng)造條件。