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為進一步加強莊浪縣光伏幫扶電站收益資金分配使用和規(guī)范管理，優(yōu)化收益分配使用方式，持續(xù)做好光伏產業(yè)后續(xù)幫扶工作，根據(jù)《甘肅省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步加強村級光伏扶貧公益性崗位規(guī)范管理的指導意見》（甘開辦發(fā)〔2020〕222號）和《甘肅省鄉(xiāng)村振興局 省農業(yè)農村廳 省財政廳關于進一步加強村級光伏幫扶電站收益使用管理情況的指導意見》（甘鄉(xiāng)振局發(fā)〔2022〕32號）要求，現(xiàn)就加強集中式光伏幫扶電站收益分配使用和光伏公益性崗位規(guī)范管理工作有關事宜通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中

央農村工作會議精神，按照省委、省政府和國家相關部委部署安排，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，優(yōu)先保障光伏收益用于帶動脫貧群眾就近就業(yè)增收，切實規(guī)范收益使用管理，確保資金安全高效使用。進一步強化崗位規(guī)范管理，依據(jù)“按需設崗、以崗定人、科學合理、總量控制”的原則，合理有序設置公益崗位。強化工作措施，靠實工作責任，確保集中式光伏幫扶公益崗位助力脫貧群眾就業(yè)增收。

二、合理設置光伏公益性崗位

認真執(zhí)行《甘肅省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步加強村級光伏公益性崗位規(guī)范管理的指導意見》，將集中式光伏幫扶電站收益資金在全縣開發(fā)光伏公益性崗位400個，崗位補貼標準每人每月500元。主要設置村級道路維護員、鄉(xiāng)村保潔員、鄉(xiāng)村綠化員、水電保障員、照料護理員、公益設施管護員、公共安全管理員等類別的崗位，并在全縣有戶用電站的8個村各設置1名戶用電站管護員。光伏公益性崗位選聘人員與生態(tài)護林員、林果員以及人社局、農業(yè)農村局開發(fā)的鄉(xiāng)村公益性崗位聘用人員不能重疊。

三、嚴格選聘程序

1.人選條件。應同時具備以下條件：

①脫貧戶、邊緣易致貧戶和低收入家庭人口；

②非一、二類低保對象（三類、四類低保對象可納入）；

③非村干部家庭成員（村干部包括行政村黨支部書記和副書記，村委會主任和副主任，村文書等享受財政補助較高人員）；

④政治素質良好，熱愛祖國，遵紀守法，愛崗敬業(yè)。

2.選聘程序

①公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在擬定的行政村張貼選聘公告。公告內容包括選聘資格條件、名額；選聘范圍、程序、方式；崗位職責、崗位報酬；報名方式和需要提交的相關材料及其他相關事項。

②申報。符合條件的貧困人員根據(jù)自身條件和意愿，通過村委會向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，提交相關資料。

③審核。根據(jù)申報材料和選聘條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對申報材料進行審核。

④公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對擬聘的鄉(xiāng)村公益性崗位人員名單在行政村進行張榜公示，征求村民意見，公示期不少于7天。

⑤聘用。按照鄉(xiāng)村公益性崗位人員實行“縣定、鄉(xiāng)聘鄉(xiāng)管、村用”的管理機制，公示無異議后，經(jīng)縣扶貧辦審定后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其簽訂聘用協(xié)議。聘用協(xié)議等相關資料報縣鄉(xiāng)村振興局備案。

⑥崗前培訓及上崗。聘用人員確定后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照聘用人員崗位類別組織開展崗前培訓，使其掌握崗位所需的基本規(guī)范和技能，熟悉崗位職責、工作標準和相關要求，并及時安排上崗開展工作。

四、強化考核管理

1.簽訂聘用協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與聘用人員簽訂《莊浪縣集中式光伏幫扶電站收益分配鄉(xiāng)村公益性崗位人員聘用協(xié)議》，協(xié)議中應當明確工作崗位、崗位任務、工作紀律、工作時間和具體要求等。聘用協(xié)議實行一年一簽。

2.加強考核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際制定具體的考核管理辦法，加強對聘用人員的考核管理。建立由駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村委會為主的考核小組，對公益性崗位人員進行考核，按考核情況發(fā)放勞動補貼。考核實行平時考核和年終考核相結合的方式，考核內容主要包括履行崗位職責、遵守規(guī)章制度和工作紀律等情況。

3.強化動態(tài)管理。公益崗位人員在聘用期間實行動態(tài)管理，考核結果要與是否續(xù)聘及崗位補貼掛鉤，對因不按政策規(guī)定執(zhí)行選聘的光伏公益性崗位人員，取消其任職資格。同時，按照時間節(jié)點及時上報人員增減變動情況，保障鄉(xiāng)村公益性崗位有機銜接，規(guī)范管理，高效運行，切實保障光伏公益性崗位人員合法權益。

五、規(guī)范補貼發(fā)放

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好光伏公益崗位人員補貼發(fā)放信息收集、統(tǒng)計等工作。聘用人員上崗后，按月發(fā)放崗位補貼，每月由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣鄉(xiāng)村振興局上報上月公益性崗位聘用人員花名冊、補貼核定表和考核意見。經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局審核后報縣財政局審定，由縣財政局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過農戶“一卡通”發(fā)放到戶。

六、工作要求

（一）靠實工作責任。光伏幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要措施，帶動脫貧群眾就業(yè)增收方面發(fā)揮了重要作用。為真正發(fā)揮光伏幫扶幫助群眾脫貧致富的作用，切實做好集中式光伏幫扶電站收益分配，促進脫貧勞動力就近就地就業(yè)，脫貧群眾穩(wěn)定增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴格按照“誰開發(fā)、誰負責、誰管理”的原則，進一步明確責任，加強對光伏公益性崗位的規(guī)范化管理，細化實化管理辦法，切實發(fā)揮光伏公益性崗位人員作用。

（二）加強監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范公益性崗位人員選聘、補貼審核發(fā)放程序，做好各類公益崗位信息匯總統(tǒng)計，抓好日?？记凇⒖己?、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等管理工作。自覺接受檢查和審計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對崗位人員選聘、補貼發(fā)放等情況進行審核并做好公告公示，加強聘用人員日常管理和監(jiān)督檢查，實行公益崗位全程記錄和歸檔備查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，確定業(yè)務熟悉、責任心強的人員專門從事此項工作，以正式文件將2022年光伏公益性崗位聘用人員花名冊、崗位開發(fā)情況匯總表、聘用協(xié)議（2022年5月1日-2023年4月30日）于5月10日前報縣鄉(xiāng)村振興局審定備案。

原標題：關于切實加強莊浪縣光伏幫扶電站收益使用 管理工作的通知