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電價進(jìn)入下調(diào)通道？

此次國務(wù)院會議，對燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價之所以下調(diào)給出的理由，是為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其實，電價下調(diào)也在意料之中，尤其是在保增長的大背景下。

資料顯示，在過去一年里，部分地區(qū)已經(jīng)通過大用戶直購電試點(diǎn)等方式，來達(dá)到調(diào)低電價，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的目的。

在甘肅省發(fā)布的2014年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況中，該省表示，2014年通過開展大用戶直購電試點(diǎn)，減輕企業(yè)用電成本9000萬元，支持了冶金、有色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

來自江西省的信息也顯示，2014年2月21日，省能源局召開江西省直供電工作安排會，給全省首批7家試點(diǎn)單位下達(dá)了總量15.5億千瓦時的直接交易電量指標(biāo)。按照交易合同，德興銅礦、貴溪冶煉廠各3.7億千瓦時、1.3億千瓦時直接交易電價，分別在原電價基礎(chǔ)上下降0.02907元/度和0.01463元/度。按此測算，兩家單位全年將合計節(jié)約電費(fèi)超過1000萬元。

此次電價調(diào)整的另一個值得重視的信號是，隨著經(jīng)濟(jì)放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景，電價是否已經(jīng)進(jìn)入下降通道？

國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，低于2013年3.7個百分點(diǎn)。這創(chuàng)下了自2003年開始公布這一數(shù)字以來的新低。

分析人士認(rèn)為，2014年全社會用電量增速較為疲軟，是必然因素與偶然因素疊加的結(jié)果。一方面，中國經(jīng)濟(jì)正處于改革調(diào)結(jié)構(gòu)的階段，加之環(huán)保壓力較大使傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展放緩，這必然導(dǎo)致全社會用電量增速大幅下滑；另一方面，2014年降雨偏多，而高溫炎熱天氣較2013年大幅減少，也使空調(diào)用電需求同比大幅減少。

綜合大的發(fā)展趨勢來看，導(dǎo)致2014年用電量下降的第一條因素，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保壓力較大使傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展放緩等，可能還會長期存在。

對于未來的能源需求，新任國家能源局局長努爾•白克力給出的判斷是，我國能源消費(fèi)將進(jìn)入中低速增長期，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，能源消費(fèi)增速也將逐步換擋。預(yù)計從現(xiàn)在到2020年，我國一次能源消費(fèi)年均增速將降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。