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近日一年一度的“兩會”正在北京召開。儲能與電力市場就兩會期間與新能源和儲能相關的講話、提案和文件表述進行了整理，看看代表委員們都在關注哪些熱點話題，并提出了何種應對之策。

在習近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議期間的講話和李克強總理的政府工作報告中，分別對綠色能源轉型的方式和步驟提出了明確的思路和要求，即：在確保能源供應的前提下，先立后破，推進能源低碳轉型。

習總書記的講話強調(diào)，綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以根本改變，實現(xiàn)“雙碳”目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。

今年政府工作報告中明確提出，推進大型風光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。

發(fā)改委主任何立峰在今年部長通道中的采訪也明確了在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地的建設任務，這將成為我國歷史上是最大規(guī)模的新能源大基地建設項目。

針對提升新能源消納能力的問題，建設安全可靠的特高壓輸變電線路，構建靈活多元、多能互補的電源供應體系成為關鍵。

此外，用地標準不明確、部分地區(qū)新能源電站開發(fā)與產(chǎn)業(yè)投資尚未解綁、光伏電價如何與煤電電價解綁等與項目實施和運行密切相關的實際問題也被代表委員提及。

目前新能源配置儲能和獨立式儲能電站正在各地如火如荼地進行規(guī)劃建設，但儲能項目卻面臨著經(jīng)濟性難以得到保障、參與電力市場機制欠缺等問題，并且強制配置的要求也提高了新能源項目的開發(fā)成本。

為此，陽光電源董事長曹仁賢、金風科技董事長武鋼、晶科能源總經(jīng)理陳康平、寧德時代董事長曾毓群等多位代表在今年兩會期間建言獻策。

在儲能配置規(guī)模和需求方面，代表們建議開展地方性的儲能需求研究，進行容量配置和功率配置分析、經(jīng)濟性分析，因地制宜確定新型儲能的合理配置規(guī)模和時間節(jié)點；根據(jù)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，按年度發(fā)布儲能容量需求信息，為儲能項目建設提供更好的指引。

在獨立式儲能定價機制方面，代表們建議建立容量電價機制，形成穩(wěn)定合理的收益空間。同時，明確新型儲能參與中長期交易市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場的交易機制、價格形成機制、技術標準等，促進儲能通過參與電力市場服務獲取收益。

鋰電池需求和產(chǎn)能規(guī)模的快速增長帶動了碳酸鋰價格的新一輪飆升和對關鍵金屬資源供給的擔憂。

盡管我國鋰電池產(chǎn)能和鋰鹽生產(chǎn)能力均位于世界前列，但國內(nèi)鋰原料供應不足，目前存在對外依存度較高的情況。

為此，寧德時代董事長曾毓群、天齊鋰業(yè)董事長蔣衛(wèi)平、上汽集團董事長陳虹等都圍繞電池金屬資源的保供穩(wěn)價提出了建議，強調(diào)應加快國內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)，保障鋰、鈷、鎳等關鍵金屬資源的供應鏈安全。

針對加快四川鋰礦資源綠色開發(fā)，蔣衛(wèi)平建議，應當建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保障性制度，加強礦區(qū)基礎設施建設，保障道路、水電等生產(chǎn)生活要素，引入具有更高開采能力和加工能力的企業(yè)，高質(zhì)量推動礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。

認可綠電消費的在碳減排方面的貢獻，通過構建以碳定價和碳交易為核心的激勵機制促進綠電消費，正在成為新的關注方向。

正泰集團董事長南存輝、金風科技董事長武鋼的提案都涉及了完善碳交易機制，具體包括提升碳交易市場立法層級與效力；快速有序擴大全國碳市場交易覆蓋范圍，豐富交易品種；形成全國范圍內(nèi)可監(jiān)測、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”等方面。

此外，今年政府工作報告中已經(jīng)明確提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，也將進一步促進新能源制造端實現(xiàn)低碳綠色生產(chǎn)，既滿足新增產(chǎn)能快速部署情況下的增量用能需求，又不增加碳排放。 

原標題：從兩會提案看當前新能源行業(yè)的熱點關切和應對思路