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補(bǔ)貼下降的終極表現(xiàn)是平價(jià)上網(wǎng)，即光伏發(fā)電無需補(bǔ)貼就具有市場競爭力。老紅理解的平價(jià)上網(wǎng)必須包括兩個(gè)前提：其一，光伏發(fā)電側(cè)成本與市場平均發(fā)電側(cè)成本持平；其二，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代到來光伏電站市場保持穩(wěn)步擴(kuò)大。二者互為條件、缺一不可。當(dāng)前號(hào)稱實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的地方不少，但同時(shí)具備兩個(gè)“前提”的還沒有成功案例。

光伏補(bǔ)貼下降速度之爭、早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)之爭，表面看是一國光伏補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)下降之爭，其背后卻是光伏產(chǎn)業(yè)完全市場化速度之爭，是一國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先水平之爭，更是一個(gè)國家與另一個(gè)國家之間新能源主動(dòng)權(quán)之爭。

作為產(chǎn)品競爭，光伏產(chǎn)業(yè)在國家與國家、企業(yè)與企業(yè)之間，早已經(jīng)開始了，特別是經(jīng)過了2011年以來的產(chǎn)業(yè)整合，時(shí)至今日貌似以中國大獲全勝而告終。但是，各國先于中國進(jìn)行的不斷降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一場無聲比賽，讓人們突然認(rèn)識(shí)到，結(jié)論為時(shí)尚早，因?yàn)橐粋€(gè)比補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)誰更低，補(bǔ)貼形式誰更優(yōu)的競爭才剛剛開始。而這場競爭才是國家與國家、企業(yè)與企業(yè)之間，光伏競爭的最后之戰(zhàn)。

談及光伏生產(chǎn)能力和需求水平，中國都在成為世界第一；談及光伏補(bǔ)貼水平下降，中國才剛剛開始。只有最佳的光伏補(bǔ)貼發(fā)放形式、最快的補(bǔ)貼下降速度，才能使得中國光伏成為真正的世界第一。

為了順應(yīng)這一方向，史玉柱的“綠巨人”不久前提出2015年的策略是：在“確保收益率超過11%的前提下，今年開發(fā)光伏電站項(xiàng)目可降低申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)，以換取政策傾斜。”

總之，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的非完全市場化發(fā)展，現(xiàn)在具備了開啟完全市場化競賽的條件。

參考資料：
《德國或成為首個(gè)取消新能源電價(jià)補(bǔ)貼的國家》
《日本太陽能吹寒風(fēng)！太陽能收購價(jià)創(chuàng)史上最大降幅》
《史玉柱光伏之路受挫綠巨人擬降低申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)》