隨著《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等政策措施先后出臺,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)入行動(dòng)階段。大力促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)是推進(jìn)“雙碳”工作的重要內(nèi)容。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平提高,人們的消費(fèi)方式也更加依賴能源消耗。生活中,住房乘用電梯、電器依靠電源、餐飲使用燃?xì)?、冬季需要供暖、出行消耗燃油等,生活消費(fèi)的能耗強(qiáng)度也逐漸增強(qiáng)。在化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下,這種能耗強(qiáng)度不斷升高的消費(fèi)方式產(chǎn)生了更多的碳足跡。“雙碳”行動(dòng)要推動(dòng)以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約使用能源為主體內(nèi)容的能源革命,這就對現(xiàn)行生活能源消費(fèi)格局提出了強(qiáng)烈的變革要求。
近年來,國家采取了加快折舊、給予補(bǔ)貼等惠民政策,加快了高能耗家用電器的更新,使電動(dòng)汽車等新能源車大量替代了燃油汽車,對降低能耗和污染物排放起到了很大作用。隨著“雙碳”行動(dòng)深入推進(jìn),現(xiàn)行高度依賴能源消耗的社會(huì)消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式還將發(fā)生深刻變化,低碳消費(fèi)是未來消費(fèi)方式的重要導(dǎo)向。
推進(jìn)“雙碳”工作有助于矯正過多物質(zhì)消耗的消費(fèi)方式。隨著消費(fèi)水平的提高,現(xiàn)代生活中物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條在拉長,產(chǎn)品的精細(xì)化和精致化導(dǎo)增加了很多過程性中間產(chǎn)品。比如,快遞包裝中大量使用編織袋、塑料袋、紙封套、包裝箱、木箱、膠帶以及緩沖物等,2020年快遞包裝廢物總量超過1000萬噸。這些快遞包裝物在其生產(chǎn)過程中也消耗了很多能源并排放了溫室氣體,因此控制其過度使用也是“雙碳”行動(dòng)的重要內(nèi)容。
“雙碳”行動(dòng)引導(dǎo)循環(huán)再生的可持續(xù)消費(fèi)。為了在不斷提高人民消費(fèi)質(zhì)量的前提下盡量減少物耗增加而產(chǎn)生的碳排放,必須對廢棄物加強(qiáng)循環(huán)再生利用,即在減量化基礎(chǔ)上加強(qiáng)其資源化。我國目前正在制定《快遞包裝廢物污染控制技術(shù)規(guī)范》,其中規(guī)定快遞包裝廢物的利用處置應(yīng)按照循環(huán)使用、再生利用、降解處理、焚燒處置、填埋處置的優(yōu)先順序進(jìn)行選擇。事實(shí)上,隨著固體廢物處置中的環(huán)保要求日趨嚴(yán)格,我國垃圾處理填埋和焚燒的成本是上升的。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)研究發(fā)現(xiàn),如果按焚燒1噸廢塑料排放3.03噸二氧化碳、中和1噸二氧化碳需種55棵梭梭樹計(jì)算,2019年中國規(guī)模以上企業(yè)塑料制品產(chǎn)量為8184.2萬噸,產(chǎn)生廢塑料6300萬噸,其中31%(約1953萬噸)焚燒,則將排放約5918萬噸二氧化碳。因此,提高廢棄物的回收利用或循環(huán)再造,可以減輕大量處置成本,相應(yīng)減少碳排放。
總之,“雙碳”目標(biāo)和“雙碳”行動(dòng)本質(zhì)上是新增的對消費(fèi)行為的外在緊約束。我國由于人口多、消費(fèi)量大,這種新增約束與人民不斷提升消費(fèi)的需求之間,客觀上存在一定矛盾沖突,因此正確處理二者關(guān)系,精準(zhǔn)把控節(jié)奏,總的方針應(yīng)該是鼓勵(lì)消費(fèi)、反對浪費(fèi)。
在推進(jìn)綠色消費(fèi)方面,國際上也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。為減少家庭和辦公室人均碳排放,2021年德國提出到2030年將基于消費(fèi)層面的人均溫室氣體排放量比2016年減少一半,主要辦法是減少食物浪費(fèi)和增加自行車使用量。日本出臺的《全球變暖對策促進(jìn)法》規(guī)定,到2050年實(shí)現(xiàn)脫碳社會(huì)(碳中和),包括少用空調(diào)的“涼裝”“暖裝”運(yùn)動(dòng)、合理使用交通工具的“智能移動(dòng)”等。
對物質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行循環(huán)利用是降低碳排放的主要路徑之一。2020年歐盟發(fā)布的《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》覆蓋了電子和信息通信技術(shù)、電池和車輛、包裝、塑料、紡織品、建筑住房、食品、水和營養(yǎng)物質(zhì)在內(nèi)的主要商品價(jià)值鏈。2020年德國實(shí)施新修訂的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,要求生產(chǎn)商、零售商、銷售平臺等把過去當(dāng)作垃圾丟棄的商品或其包裝物進(jìn)行捐贈(zèng)或再利用。2021年日本通過的《塑料資源循環(huán)法》規(guī)定到2050年實(shí)現(xiàn)塑料材料的循環(huán)利用。
筆者認(rèn)為,在開展“雙碳”行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,加快推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型與大力促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)是“鳥之雙翼”,比翼齊飛方為正道。促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)、培育綠色生活方式,可以從“衣食住行用玩”多方面發(fā)力。
衣:推行合理服裝消費(fèi)。按照質(zhì)樸、適用、品位原則進(jìn)行服裝理性消費(fèi),制止對豪華衣物的商業(yè)炒作,限制奢侈服裝銷售。單位、學(xué)校等采購具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識的制服、校服。鼓勵(lì)和規(guī)范公眾進(jìn)行舊衣公益捐贈(zèng)。
食:制止舌尖上的浪費(fèi)。樹立文明健康的食品消費(fèi)觀念,合理、適度采購、儲(chǔ)存、制作食品和點(diǎn)餐、用餐。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動(dòng)。推進(jìn)廚余垃圾回收處置和資源化利用。
住:推廣綠色家居生活。全面推廣綠色低碳建材使用及循環(huán)利用。大力發(fā)展綠色家裝,推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等。推廣建筑光伏應(yīng)用,合理控制室內(nèi)溫度、亮度和電器設(shè)備使用。
行:發(fā)展綠色交通。引導(dǎo)消費(fèi)者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。進(jìn)一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比。加強(qiáng)行人步道和自行車專用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)共享單車規(guī)范發(fā)展。
用:增加綠色產(chǎn)品供給。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè),引導(dǎo)更換或新購綠色節(jié)能家電和環(huán)保家具。大力推廣智能家電,參與電網(wǎng)調(diào)峰、減少非必要耗能。
玩:引導(dǎo)綠色文化旅游。完善游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件,推進(jìn)騎行專線、登山步道等建設(shè),引導(dǎo)游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。
原標(biāo)題:夏光:“雙碳”行動(dòng)會(huì)怎樣改變我們的消費(fèi)方式?