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2月22日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）根據(jù)方案要求的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，“到2025年，新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)成本降低30%以上，將由商業(yè)化發(fā)展初期進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段，到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。”

01

鋰電儲(chǔ)能技術(shù)不再是唯一之選

新型儲(chǔ)能是指除抽水儲(chǔ)能以外的儲(chǔ)能方式，以化學(xué)儲(chǔ)能為主，但也包含一部分物理儲(chǔ)能。根據(jù)實(shí)施方案的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，這次國(guó)家要把儲(chǔ)能技術(shù)全面進(jìn)行拓展，與以往儲(chǔ)能發(fā)展過(guò)程中特別重視鋰離子電池儲(chǔ)能不同，實(shí)施方案把鈉離子電池的位置排在了鋰離子電池的前面，還加上了鉛炭電池、液流電池、氫（氨）儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等不同技術(shù)類(lèi)型。

對(duì)于不同的儲(chǔ)能技術(shù)，國(guó)家的態(tài)度很明確，就是“誰(shuí)行誰(shuí)上”，一方面要保證新型儲(chǔ)能技術(shù)的先進(jìn)性和自主性，另一方面要保證儲(chǔ)能整體的安全性。也就是說(shuō)鋰離子電池不再是風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的唯一選擇，一些成本更為低廉的儲(chǔ)能電池可能會(huì)在新建的風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電項(xiàng)目中得到應(yīng)用的機(jī)會(huì)。

尤其是當(dāng)前鋰電材料價(jià)格暴漲的情況下，鋰電池價(jià)格水漲船高，此時(shí)出臺(tái)政策，恰好可以緩解新能源發(fā)電業(yè)主單位對(duì)于配備儲(chǔ)能所必須負(fù)擔(dān)的成本壓力。

不僅如此，方案還通過(guò)示范項(xiàng)目的形式，讓不同的儲(chǔ)能技術(shù)都有落地的機(jī)會(huì)，在不同的示范項(xiàng)目中，綜合評(píng)定不同的儲(chǔ)能技術(shù)的適用場(chǎng)景、綜合成本等，在項(xiàng)目示范的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和評(píng)定以及改進(jìn)相應(yīng)的方案，為后續(xù)新型儲(chǔ)能的規(guī)?；l(fā)展做好鋪墊。

此外，各種不同的儲(chǔ)能技術(shù)，在做示范項(xiàng)目的過(guò)程中還將與不同時(shí)段的電網(wǎng)用能峰谷值相結(jié)合，實(shí)地測(cè)試不同儲(chǔ)能技術(shù)的調(diào)峰、調(diào)頻能力，尤其是一些類(lèi)似于壓縮空氣儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能這種可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)能類(lèi)型將被重點(diǎn)關(guān)注。

國(guó)際能源網(wǎng)（微信公眾號(hào)：inencom）了解到，2020年底，我國(guó)鋰離子電池儲(chǔ)能占比高達(dá)88.8%，鉛儲(chǔ)能占比有10.2%，液流電池占比只有0.7%，壓縮空氣儲(chǔ)能占比更低，只有0.03%。預(yù)計(jì)在實(shí)施方案的激勵(lì)下，鋰電儲(chǔ)能在電化學(xué)儲(chǔ)能中一家獨(dú)大的情況將發(fā)生改變。

02

電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能多管齊下

我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里是處于不平衡的狀態(tài)，電源側(cè)儲(chǔ)能因受政策的支持，與用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能相比，其經(jīng)濟(jì)性更高，但用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的占比卻要高于前兩者。根據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能占比高達(dá)51%，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能僅占22%。

電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展不平衡問(wèn)題將因方案的發(fā)布得到緩解。

此次方案提出：“聚焦新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，遴選一批新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，結(jié)合不同應(yīng)用場(chǎng)景制定差異化支持政策。”

由此可見(jiàn)，首先國(guó)家要在政策支持領(lǐng)域出臺(tái)差異化的政策，而不是像之前更側(cè)重支持電源側(cè)儲(chǔ)能。

此外，方案還提出：“加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能；因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能；靈活多樣發(fā)展用戶(hù)側(cè)新型儲(chǔ)能。”

方案對(duì)于電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能選擇了不同的修飾詞也可以看出國(guó)家對(duì)于儲(chǔ)能在不同端口的發(fā)展態(tài)度。加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能的意圖是與我國(guó)要開(kāi)展一批風(fēng)電、光伏大基地項(xiàng)目進(jìn)行配套的。

因?yàn)樾履茉磳⒁獡?dān)起我國(guó)電源的主力，必須要加大裝機(jī)力度，在西北地區(qū)的荒灘沙漠建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，并配備相應(yīng)規(guī)模的新型儲(chǔ)能系統(tǒng)，對(duì)于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。

對(duì)于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能選擇“因地制宜”四個(gè)字，充分體現(xiàn)了此次方案的靈活性。因?yàn)槲覈?guó)電網(wǎng)各地情況不同，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，電網(wǎng)負(fù)荷壓力大，調(diào)節(jié)和調(diào)度難度也比較大，而西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)難度相對(duì)較小，因此在政策上并不能“一刀切”，因?yàn)楦魇‰娋W(wǎng)調(diào)節(jié)能力不同，各省用電需求也存在差異，因此需要因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，只要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)調(diào)節(jié)需求即可，避免浪費(fèi)儲(chǔ)能資源。

而對(duì)于用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能用了“靈活多樣”四個(gè)字。比起前兩者，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的個(gè)性化需求更強(qiáng)，可探索和選擇的模式也更多。因此方案提出對(duì)電能質(zhì)量要求高的用戶(hù)可以根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運(yùn)行模式配置新型儲(chǔ)能。

簡(jiǎn)而言之，就是用電質(zhì)量要求高，也需要為此支付等價(jià)的費(fèi)用，相應(yīng)的儲(chǔ)能可以有新的商業(yè)模式獲得更好的利潤(rùn)。

而且在用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能領(lǐng)域，方案提出了充換電設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)等雙向互動(dòng)智能充放電技術(shù)應(yīng)用。也就是說(shuō)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能可以參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，電動(dòng)汽車(chē)也作為儲(chǔ)能調(diào)峰的重要選項(xiàng)，在用電高峰期，電動(dòng)汽車(chē)可以通過(guò)智能充放電設(shè)備向電網(wǎng)送電，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行又加了一層保障。

03

共享儲(chǔ)能迎來(lái)新機(jī)遇

“共享儲(chǔ)能”商業(yè)模式充分考慮到了各方需求。對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低了新能源配套儲(chǔ)能的建設(shè)成本，節(jié)省了儲(chǔ)能設(shè)施的日常運(yùn)維成本，而且未來(lái)能充分享受到電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能峰谷電價(jià)差收益。

此次發(fā)布的方案在探索新型儲(chǔ)能的商業(yè)模式方面重提探索推廣共享儲(chǔ)能，對(duì)于共享儲(chǔ)能這種新模式來(lái)說(shuō)，存在重大利好。

國(guó)際能源網(wǎng)（微信公眾號(hào)：inencom）查詢(xún)資料發(fā)現(xiàn)，2022年伊始，內(nèi)蒙古、浙江相繼發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，提出投資建設(shè)共享儲(chǔ)能，研究建立電網(wǎng)替代性?xún)?chǔ)能設(shè)施的成本疏導(dǎo)機(jī)制，激勵(lì)新能源發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目落地。

在去年，國(guó)內(nèi)已有河南、山東、青海、內(nèi)蒙古、河北等九省區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)共享儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。在政策扶持及市場(chǎng)需求下，共享儲(chǔ)能備受各方關(guān)注。

據(jù)悉，目前我國(guó)共有84個(gè)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)備案或公示，主要分布在內(nèi)蒙古、湖北、山西、寧夏、甘肅等9個(gè)省區(qū)，項(xiàng)目總規(guī)模超1200千瓦/2400千瓦時(shí)。共享儲(chǔ)能單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模也變得越來(lái)越大，功率要求越來(lái)越高，目前已有7個(gè)共享項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)千瓦時(shí)。

此次方案出臺(tái)，提出“試點(diǎn)建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)”將為共享儲(chǔ)能的量化考核做鋪墊，不同的業(yè)主方可以根據(jù)情況在共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)出售或者購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能份額，運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)也可以更合理地為共享儲(chǔ)能的參與方的費(fèi)用支出做好評(píng)判，減少企業(yè)間的摩擦。

方案的發(fā)布可以說(shuō)是再為共享儲(chǔ)能的發(fā)展添一把柴，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)熱度不斷升溫。

04

新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)四大變化

由于風(fēng)電、光伏的波動(dòng)性較大，長(zhǎng)期以來(lái)面臨種種限制，新能源發(fā)電占比一直都在比較低的水平。曾經(jīng)有行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士在2016年預(yù)測(cè)，到2020年可再生能源年發(fā)電量要占總發(fā)電量27%，但實(shí)際情況是，到2021年，我國(guó)新能源發(fā)電占比卻只有11%左右。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝英杰在今年年初舉行的“2021—2022年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”發(fā)布會(huì)上所講：“預(yù)計(jì)2022年底，我國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)26億千瓦左右。其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到13億千瓦左右，有望首次達(dá)到總裝機(jī)規(guī)模的一半。”

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，大容量風(fēng)電、光伏、大容量?jī)?chǔ)能以及低成本CCUS等技術(shù)創(chuàng)新必不可少。此時(shí)出臺(tái)的方案恰好可以解決新能源產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)，因此也會(huì)讓新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)改變。

國(guó)際能源（微信公眾號(hào)：inencom）認(rèn)為，方案出臺(tái)，首先在政策上、技術(shù)上和人才培養(yǎng)等多方面給予新型儲(chǔ)能強(qiáng)力支持，會(huì)讓新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)建設(shè)的小高峰，通過(guò)這些示范項(xiàng)目的驗(yàn)證，一些新型儲(chǔ)能的技術(shù)將實(shí)現(xiàn)破冰，其成本和應(yīng)用范圍都會(huì)有所拓展，讓新能源與新型儲(chǔ)能的合作關(guān)系更緊密；

其次，新型儲(chǔ)能系統(tǒng)成本的下降也會(huì)讓新能源+儲(chǔ)能一體化發(fā)展的項(xiàng)目越來(lái)越普及，因?yàn)樾滦蛢?chǔ)能系統(tǒng)成本的降低，也會(huì)讓一批新能源+儲(chǔ)能的項(xiàng)目投資回報(bào)率有一定的提升，從而吸引更多的投資進(jìn)入新能源領(lǐng)域；

此外，新型儲(chǔ)能的規(guī)?；l(fā)展也將成功帶動(dòng)新能源發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)?；M(jìn)程。預(yù)計(jì)新型儲(chǔ)能的配置比例會(huì)進(jìn)一步提高，可能由此前的5%——10%，提高到40%左右。保守估計(jì)，到2025年，在發(fā)電側(cè)，新型儲(chǔ)能的裝機(jī)量約為13.6GW/36.2GWH；電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能的裝機(jī)量約為1.9GW/1.3GWH，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能裝機(jī)量約為1.2GW/5GWH；

最后，智慧用能體系將得以建立，新能源發(fā)電未來(lái)會(huì)與智慧用能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，儲(chǔ)能的商業(yè)模式不再單一而是呈現(xiàn)多元化立體化發(fā)展態(tài)勢(shì)。用戶(hù)側(cè)參與儲(chǔ)能的積極性有所提高，最終，由于新能源發(fā)電占比的大幅度提升，我國(guó)電力系統(tǒng)的碳排放量大幅度降低。

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“十四五”初年，在“雙碳目標(biāo)”背景下，為助力能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)際能源網(wǎng)憑借16年蓄積之力，繼續(xù)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)重磅年度盛會(huì)。

“第六屆中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)論壇”將于3月17-18日在北京舉辦。論壇以“能源轉(zhuǎn)型?光伏先行”為主題，將深入解讀新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)與政策，探討新型電力系統(tǒng)下光儲(chǔ)充一體化的發(fā)展機(jī)遇，宣揚(yáng)業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)品與創(chuàng)新理念，探索光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，并對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)各先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策！

原標(biāo)題：獨(dú)家解讀：“十四五”新型儲(chǔ)能實(shí)施方案中的新能源“密碼”!