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為積極貫徹落實國家“碳達峰碳中和”目標，進一步推動全省光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，我委（能源局）近日印發(fā)了《關(guān)于我省2021年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)有關(guān)事項的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2021〕949號）（以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)對《通知》內(nèi)容進行解讀。

一、編制背景及依據(jù)

《國家能源局關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2021〕25號）提出建立保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機制。經(jīng)測算，我省存量項目按期建成后，能夠滿足國家下達給我省的2021年非水電可再生能源電力消納責任權(quán)重最低值指標，我省今年不再組織新增保障性并網(wǎng)項目。鑒此，我委（能源局）出臺2021年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)政策，完善發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實增強市場主體信心，促進我省光伏發(fā)電實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，我委（能源局）多次組織省電力公司、項目開發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等相關(guān)單位開展座談，并以書面征求意見等方式，廣泛征求和充分吸收采納各方面意見建議，研究完善政策思路，最終形成了《通知》文件。

二、主要內(nèi)容解讀

（一）明確市場化并網(wǎng)方式。集中式光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目在落實并網(wǎng)條件后，由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。根據(jù)省情實際，2021年我省光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目落實并網(wǎng)條件主要有配套新增的新型儲能（如電化學儲能、氫儲能）、抽水蓄能、壓縮空氣儲能以及現(xiàn)役供熱氣電改造和煤電靈活性改造等方式。

（二）明確配套調(diào)峰能力要求。綜合考慮資源稟賦、電網(wǎng)消納及我省實際等因素，2021年我省新建光伏發(fā)電項目按長江以南和長江以北分別配建（購買）調(diào)峰能力。實際配套建設(shè)的調(diào)峰能力超過規(guī)定比例的，剩余部分可在我省范圍內(nèi)統(tǒng)籌并通過市場化方式交易給其他發(fā)電企業(yè)，雙方應(yīng)在合同中明確交易價格和所購買的項目名稱、容量、地點、期限等信息。對于以購買方式落實市場化并網(wǎng)條件的，根據(jù)購買合同中簽訂的調(diào)峰能力進行確定，簽訂的長期協(xié)議或合同應(yīng)不低于5年。

（三）明確配套調(diào)峰能力認定條件。對于配套新增的新型儲能和抽水蓄能按照裝機規(guī)模認定新增調(diào)峰能力，新型儲能應(yīng)為電源側(cè)或電網(wǎng)側(cè)儲能項目；對于壓縮空氣儲能、現(xiàn)役供熱氣電改造和煤電靈活性改造在折算一定系數(shù)后認定新增調(diào)峰能力，現(xiàn)役供熱氣電改造主要是指單機容量10萬千瓦及以上的氣電機組，煤電靈活性改造主要是指單機容量為30萬千瓦及以上公用常規(guī)燃煤機組。

（四）明確項目申報內(nèi)容。各投資開發(fā)企業(yè)原則上應(yīng)于10月31日前在“新能源云系統(tǒng)”（http://sgnec.esgcc.com.cn）中填報光伏發(fā)電項目、配套調(diào)峰能力相關(guān)情況（“新能源云系統(tǒng)”→規(guī)劃建設(shè)→接網(wǎng)服務(wù)→項目管理→儲備項目）。項目申報指南和調(diào)峰能力建設(shè)方案模板可在通知公告（“新能源云系統(tǒng)”→通知公告）中下載。

其他未盡事宜，參照《國家發(fā)改委 國家能源局關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1138號）執(zhí)行，并根據(jù)國家政策適時調(diào)整。

原標題：江蘇省發(fā)改委 關(guān)于我省2021年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)有關(guān)事項的通知