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記者：2014年，習近平總書記和李克強總理分別主持召開中央財經領導小組第六次會議和新一屆國家能源委員會首次會議，提出了“推進能源消費、供給、技術、體制革命和全方位加強能源國際合作”的能源工作總要求，明確了“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針。您認為，能源行業(yè)應如何落實中央決策部署，重點推進哪些工作？

努爾·白克力：中央財經領導小組第六次會議是黨中央專門研究能源安全問題的第一次會議，首次明確確立了“四個革命”、“一個合作”的能源工作總要求。會議在國內外引起廣泛關注，國際社會普遍認為，此次會議標志著中國已經進入能源生產和消費革命的新時代。新一屆國家能源委員會首次會議審議并原則通過了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》，目前已由國務院辦公廳印發(fā)實施。這是新中國成立以來，國務院首次制定和頒布的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，行動計劃確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”的能源工作總要求和“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針，能源行業(yè)應重點推進六方面工作：

第一增強能源自主保障能力。

一是推進煤炭清潔高效開發(fā)利用。要按照安全、綠色、集約、高效的原則，不斷提高煤炭清潔高效開發(fā)利用水平，包括提高煤電機組準入標準、高標準建設14個大型煤炭基地和9個煤電基地，積極推進煤炭分級分質梯級利用等。

二是穩(wěn)步提高國內石油產量。鞏固老油田，開發(fā)新油田，突破海上油田，大力支持低品位資源開發(fā)，建設9個千萬噸級大油田。

三是大力發(fā)展天然氣。要按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原則，促進天然氣儲量產量快速增長，到2020年常規(guī)天然氣、煤層氣產量達到1850億立方米和300億立方米，頁巖氣產量超過300億立方米。

四是積極發(fā)展能源替代。堅持煤基替代、生物質替代和交通替代并舉的方針，到2020年，形成石油替代能力4000萬噸以上。五是加強儲備應急能力建設。建立國家儲備與企業(yè)儲備相結合、戰(zhàn)略儲備與生產運行儲備并舉的儲備體系。