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分布式光伏電站制度設計存續(xù)風險及產(chǎn)權制度設想
日期:2015-03-04   [復制鏈接]
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3.適當補償

經(jīng)過產(chǎn)權登記的光伏電站,在面臨城市改造,土地性質(zhì)變更等政府行為時,政府應該按照不動產(chǎn)權的補償辦法給予補償。如果屋頂業(yè)主基于自身發(fā)展需要,改造和拆除此類電站,在雙方協(xié)商的基礎上,經(jīng)過政府規(guī)劃批準或者備案,可以選擇重新在原址建設光伏電站,也可以是原業(yè)主提供其他屋頂,以相同的租賃條件提供給電站業(yè)主用于重建光伏電站。

4.異地重建

在政府需要企業(yè)整體搬遷,企業(yè)不再存續(xù)的情況下,政府除了承擔因為城市規(guī)劃使得光伏電站拆除和重建的損失以外,可以選擇提供其他屋頂,讓光伏電站整體重建。此類電站同時還要確保原批準電價按照20 年的時間延續(xù)有效。

5.停產(chǎn)直供

在目前鼓勵自發(fā)自用分布式光伏電站的情況下,必須考慮企業(yè)在停產(chǎn)階段如何降低光伏發(fā)電的風險。從東部地區(qū)城市用電的特點來看,建設在城市或者城市周圍的分布式光伏電站向周圍企業(yè)、商場消納電量的可能性非常大。在電網(wǎng)深化改革的過程中,允許新能源在屋頂業(yè)主無法消納全部電量的情況下,電網(wǎng)必須允許其向周圍同意接納電量的用戶直接供電。
以上制度的建立,可能需要完善之處很多,但是就目前保護分布式光伏電站的資產(chǎn)權益而言是至關重要的。我相信,以上政策的到位,將大大降低分布式光伏電站的金融風險,從而為促進新能源發(fā)展事業(yè)奠定良好的基礎。

作者為北京君陽投資有限公司總裁
 
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來源:彭立斌
 
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