實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”(以下簡稱“雙碳”)目標(biāo),是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的戰(zhàn)略擘畫和系統(tǒng)部署,充分彰顯出我國加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向和堅定決心。能源行業(yè)作為保障國計民生和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐,從供給側(cè)到消費側(cè),都在主動迎接“雙碳”目標(biāo)帶來的挑戰(zhàn)和機遇。近日,中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心(以下簡稱“中心”)正式成立。針對碳中和產(chǎn)業(yè)跨界合作的熱點話題,本報記者專訪了中心主任黃少中。
記者:業(yè)界認(rèn)為,能源領(lǐng)域是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場、主力軍。您如何看待這場能源領(lǐng)域系統(tǒng)性變革?
黃少中:實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),既是一項宏偉遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo),更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有涉及領(lǐng)域?qū)?、包含產(chǎn)業(yè)多、時間跨度長等特點,必須打破能源行業(yè)壁壘、消除體制桎梏,加強橫向交流協(xié)作,促進(jìn)縱向融合發(fā)展,才能發(fā)揮出跨部門、跨產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。
我國能源產(chǎn)業(yè)形態(tài)是豎井狀、垂直一體化的,封閉性強、產(chǎn)業(yè)難以脫離自身局限性。碳中和任務(wù)中,我國能源行業(yè)占60%—70%,因此能源行業(yè)必須擔(dān)起責(zé)任。
鼓勵主力軍加速挺進(jìn)主戰(zhàn)場,我認(rèn)為,一是要堅定方向,堅定“雙碳”既定目標(biāo)方向不變;二是要把握節(jié)奏,避免畢其功于一役,把握好新舊能源替代的節(jié)奏。新能源不能冒進(jìn),傳統(tǒng)能源不能貿(mào)然退出。同時警惕長期目標(biāo)短期化、復(fù)雜問題簡單化、系統(tǒng)性問題單一化這三種傾向;三是要改進(jìn)方法,改變“雙碳”考核辦法,明確新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創(chuàng)造條件盡可能實現(xiàn)能耗雙控,向碳排放總量強度的雙控轉(zhuǎn)變;四是要近遠(yuǎn)結(jié)合。近期,可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。遠(yuǎn)期,改變目標(biāo),著力解決實際問題,將目標(biāo)從考量消費總量向“雙碳”轉(zhuǎn)變;五是保障安全。任何一項改革都不能脫離保障能源安全的前提,傳統(tǒng)能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上;六是深化改革。國家近期重點提出要穩(wěn)步推動電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)的改革,要深入推動能源革命。這說明改革沒有到位,或者預(yù)期效果還沒有實現(xiàn)。
記者:您作為能源界資深專家,請簡要介紹下中心的成立有哪些重要意義?
黃少中:作為首家碳中和產(chǎn)業(yè)合作專業(yè)機構(gòu),中心于2021年8月經(jīng)中國能源研究會批準(zhǔn)設(shè)立,2021年11月25日正式成立,是中國能源研究會的直屬部門。中心以推動落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為宗旨,以促進(jìn)碳中和產(chǎn)業(yè)廣泛深度合作為己任,與有關(guān)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)團體、國際組織廣泛聯(lián)系、密切合作,積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)合作、政策研究、路徑探討、標(biāo)準(zhǔn)制定、交流活動等工作。
中心的基本定位是碳中和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作交流服務(wù)平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。作為中國能源研究會直屬單位,中心將依靠國家發(fā)展改革委、國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)與信息化部、科技部等國家相關(guān)部委的指導(dǎo)幫助,依托各成員單位、行業(yè)專家及顧問團隊的優(yōu)勢資源和專業(yè)力量開展工作。
記者:針對碳中和產(chǎn)業(yè)合作,中心近期將在哪些方面重點發(fā)力?
黃少中:“好風(fēng)憑借力,送我上青云”。我們將進(jìn)一步加快促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)合作,積極推動國內(nèi)、國際交流。
近期將重點開展以下幾方面工作:一是宣傳貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策和國家各部委的相關(guān)文件規(guī)定;二是推動促進(jìn)政府部門、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校智庫、金融機構(gòu)在“雙碳”領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金融等方面的研究、交流與合作;三是研究撰寫和發(fā)布碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展研究報告,謀劃成立碳中和產(chǎn)業(yè)合作圓桌論壇;四是組織參與“雙碳”領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、團體及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制;組織提供“雙碳”及能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和項目決策的評估與咨詢服務(wù);五是舉辦一系列“雙碳”國際國內(nèi)交流活動,打造具有國際影響力的碳中和產(chǎn)業(yè)合作品牌。
原標(biāo)題:黃少中:降碳要把握好“新”“舊”能源替代節(jié)奏