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半匹紅綃一丈綾，系向牛頭充炭值。

----白居易《賣(mài)炭翁》

寒冬不可避免

新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中被列為第一位的位置。而作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要一員的光伏產(chǎn)業(yè)，則連續(xù)幾年流年不利，頭上的光環(huán)黯然失色。

所謂戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不外乎兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是“戰(zhàn)略”，就是對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，一個(gè)是“新興”，就意味著從無(wú)到有。

既然對(duì)國(guó)家的發(fā)展有戰(zhàn)略意義，政府就勢(shì)必要支持。這一點(diǎn)，在某個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始被確定為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一段時(shí)期，都沒(méi)有什么問(wèn)題，一概能夠得到政府的支持。

但是，既然是“新興”，就必然意味著不成熟，也就是說(shuō)，在發(fā)展的初級(jí)階段，必定會(huì)經(jīng)歷高峰和低谷。如果將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比作一艘航母，新興產(chǎn)業(yè)就像是一葉扁舟。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)大浪里，新興產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力必然低，一旦大浪襲來(lái)，首先翻船的一定是新興產(chǎn)業(yè)。這種情況，往往會(huì)讓那些曾經(jīng)喊叫著要支持新興產(chǎn)業(yè)的政府官員們產(chǎn)生要不要繼續(xù)支持下去的猶豫。

以光伏產(chǎn)業(yè)為例，在最初的幾年，中國(guó)的光伏企業(yè)經(jīng)過(guò)自己的打拼，尤其是民營(yíng)企業(yè)的艱苦打拼，在短短幾年內(nèi)，就達(dá)到了全球50%以上的產(chǎn)能。其中，僅江蘇一省，就占據(jù)了全球1/6的產(chǎn)能，不可謂不輝煌。在2007年我國(guó)政府宣布的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，新能源位列第一。光伏產(chǎn)業(yè)也立刻被中國(guó)各地政府列為最優(yōu)先支持的產(chǎn)業(yè)，紛紛對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)給與了巨大的支持力度。

但是，隨著國(guó)際油價(jià)的不斷下跌，加上歐美對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)前所未有的嚴(yán)厲打壓，從2011年下半年以來(lái)，我國(guó)的不少光伏企業(yè)受到重創(chuàng)。有些在艱難地度日，有些已經(jīng)難以支持，到了崩潰的邊緣。整個(gè)中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入了漫長(zhǎng)的寒冬。

從波峰到波谷，從炎炎夏日到冰冷的寒冬，正是所有的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都必然要經(jīng)歷的過(guò)程，因?yàn)?，任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的初期階段，起伏波動(dòng)大就是其必然的特征。只有經(jīng)歷了初期的低谷和起伏后，那些在低谷時(shí)能夠艱難挺過(guò)去的企業(yè)，才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的最重要產(chǎn)業(yè)之一，光伏產(chǎn)業(yè)的“新興性”，就表現(xiàn)在初期的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，這時(shí)，最需要政府予以格外的支持。

然而，面對(duì)跌入谷底的光伏企業(yè)的困境，不少政府官員對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的支持似乎產(chǎn)生了動(dòng)搖，不敢再提對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的支持。很多官員擔(dān)心，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)能否在這些政策的激勵(lì)下度過(guò)寒冬呢？或者說(shuō)，還需要送多少“炭”，送什么“炭”，才能讓我國(guó)光伏企業(yè)不至于凍死在寒冬中？

任何重大的能源轉(zhuǎn)變都需要時(shí)間。在傳統(tǒng)能源價(jià)格下跌的時(shí)期，也是新能源發(fā)展最艱難的時(shí)候?，F(xiàn)在，光伏企業(yè)就處在這樣的低谷時(shí)刻，也是三九嚴(yán)寒的時(shí)刻。