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浙江能監(jiān)辦建議改進完善項目管理方法 有效解決分布式光伏建設難點
日期:2015-02-06   [復制鏈接]
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浙江能監(jiān)辦督促電網企業(yè)整改光伏項目問題
建議改進完善項目管理方法,有效解決分布式光伏建設難點

針對浙江省光伏發(fā)電項目計劃執(zhí)行情況不理想的突出問題,根據(jù)國家能源局以問題為導向加強專項監(jiān)管的要求,浙江能源監(jiān)管辦從2014年9月開始,對全省2013、2014年度的光伏發(fā)電項目計劃執(zhí)行情況開展了專項監(jiān)管,形成了《浙江省光伏發(fā)電計劃執(zhí)行情況專項監(jiān)管報告》。《報告》就有關問題發(fā)出了 《責令整改通知書》,督促浙江省電力公司及其下屬單位限期整改。

浙江省電力公司對整改工作高度重視,積極組織核查,認真分析原因,對有關問題進行了整改,在全省范圍舉一反三開展了整改工作,并于日前專題向浙江能源監(jiān)管辦匯報了光伏等可再生能源發(fā)電項目業(yè)務辦理中存在問題的整改情況。

累計并網光伏項目82.15兆瓦,完成浙江總計劃的4.3%

本次專項監(jiān)管重點對浙江省截止到2014年9月的光伏發(fā)電項目(除金太陽項目及光電一體化項目外)開展檢查。監(jiān)管內容主要包括光伏發(fā)電項目申請情況、項目備案(核準)情況、項目開工建設情況、項目并網情況、項目電費結算及補貼申領情況、光伏發(fā)電計劃執(zhí)行情況等。

按照國家能源局下達浙江的光伏發(fā)電建設指標,浙江省能源局將2013年和2014年光伏發(fā)電項目計劃下達到了各市。2013年光伏發(fā)電項目計劃及補充計劃、2014年光伏發(fā)電項目計劃及列入國家能源局第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的3個項目中應在2014年底前完成1918兆瓦。截止到2014年9月底,浙江省累計并網光伏發(fā)電項目82.15兆瓦(不含金太陽及光電建筑一體化等項目),完成浙江省能源局下達總計劃的4.3%(按照國家能源局下達1200兆瓦計算,完成率6.8%)。

本次專項監(jiān)管采取非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場核查相結合、現(xiàn)場核查為主的方式。在非現(xiàn)場監(jiān)管方面,浙江能源監(jiān)管辦一是于2014年8月底向全省發(fā)改委(能源局)及供電公司印發(fā)了 《關于認真貫徹嘉興會議精神進一步解決光伏等可再生能源發(fā)電項目并網難問題的通知》,針對有關部門和單位信息溝通不暢、工作不夠協(xié)調、服務不夠及時、履職不夠到位的問題,建立了項目核準(備案)管理的閉環(huán)工作機制,要求市、縣發(fā)改委(能源局)按月將光伏備案信息抄送能源監(jiān)管機構。二是開展了光伏產業(yè)應用信息監(jiān)測工作,要求全省電網企業(yè)按月、按季向能源監(jiān)管機構報送光伏發(fā)電項目并網、電費結算及補貼撥付情況。在此基礎上,建立、完善了浙江省光伏發(fā)電項目臺賬,每月在收到項目核準(備案)信息后,3個工作日內將項目列入動態(tài)跟蹤監(jiān)管,及時協(xié)調并網過程中的問題,實現(xiàn)光伏發(fā)電項目全過程常態(tài)監(jiān)管。

在現(xiàn)場核查中,浙江能源監(jiān)管辦事先印發(fā)了《光伏項目計劃落實情況表》、《光伏發(fā)電項目明細表》等,由地方發(fā)改委、供電公司填寫,對全省11個市及所轄縣、市的光伏發(fā)電項目計劃執(zhí)行情況進行了兜底式核查。核查過程中分別聽取了各地發(fā)改委(能源局)、供電公司及項目業(yè)主單位的意見,并查閱了項目備案、開工建設和并網接入等有關檔案材料,做到了光伏發(fā)電項目監(jiān)管全覆蓋。
 
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來源:中電新聞網作者:朱筠
 
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