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針對(duì)浙江省光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況不理想的突出問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家能源局以問(wèn)題為導(dǎo)向加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的要求，浙江能源監(jiān)管辦從2014年9月開(kāi)始，對(duì)全省2013、2014年度的光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，形成了《浙江省光伏發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》?！秷?bào)告》就有關(guān)問(wèn)題發(fā)出了 《責(zé)令整改通知書(shū)》，督促浙江省電力公司及其下屬單位限期整改。

浙江省電力公司對(duì)整改工作高度重視，積極組織核查，認(rèn)真分析原因，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了整改，在全省范圍舉一反三開(kāi)展了整改工作，并于日前專(zhuān)題向浙江能源監(jiān)管辦匯報(bào)了光伏等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理中存在問(wèn)題的整改情況。

累計(jì)并網(wǎng)光伏項(xiàng)目82.15兆瓦，完成浙江總計(jì)劃的4.3%

本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)浙江省截止到2014年9月的光伏發(fā)電項(xiàng)目（除金太陽(yáng)項(xiàng)目及光電一體化項(xiàng)目外）開(kāi)展檢查。監(jiān)管內(nèi)容主要包括光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)情況、項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）情況、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況、項(xiàng)目并網(wǎng)情況、項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算及補(bǔ)貼申領(lǐng)情況、光伏發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行情況等。

按照國(guó)家能源局下達(dá)浙江的光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)，浙江省能源局將2013年和2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到了各市。2013年光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃及補(bǔ)充計(jì)劃、2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃及列入國(guó)家能源局第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的3個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)在2014年底前完成1918兆瓦。截止到2014年9月底，浙江省累計(jì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目82.15兆瓦（不含金太陽(yáng)及光電建筑一體化等項(xiàng)目），完成浙江省能源局下達(dá)總計(jì)劃的4.3%（按照國(guó)家能源局下達(dá)1200兆瓦計(jì)算，完成率6.8%）。

本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)核查為主的方式。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面，浙江能源監(jiān)管辦一是于2014年8月底向全省發(fā)改委（能源局）及供電公司印發(fā)了 《關(guān)于認(rèn)真貫徹嘉興會(huì)議精神進(jìn)一步解決光伏等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)難問(wèn)題的通知》，針對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位信息溝通不暢、工作不夠協(xié)調(diào)、服務(wù)不夠及時(shí)、履職不夠到位的問(wèn)題，建立了項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）管理的閉環(huán)工作機(jī)制，要求市、縣發(fā)改委（能源局）按月將光伏備案信息抄送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展了光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息監(jiān)測(cè)工作，要求全省電網(wǎng)企業(yè)按月、按季向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、電費(fèi)結(jié)算及補(bǔ)貼撥付情況。在此基礎(chǔ)上，建立、完善了浙江省光伏發(fā)電項(xiàng)目臺(tái)賬，每月在收到項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）信息后，3個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目列入動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)并網(wǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程常態(tài)監(jiān)管。

在現(xiàn)場(chǎng)核查中，浙江能源監(jiān)管辦事先印發(fā)了《光伏項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況表》、《光伏發(fā)電項(xiàng)目明細(xì)表》等，由地方發(fā)改委、供電公司填寫(xiě)，對(duì)全省11個(gè)市及所轄縣、市的光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了兜底式核查。核查過(guò)程中分別聽(tīng)取了各地發(fā)改委（能源局）、供電公司及項(xiàng)目業(yè)主單位的意見(jiàn)，并查閱了項(xiàng)目備案、開(kāi)工建設(shè)和并網(wǎng)接入等有關(guān)檔案材料，做到了光伏發(fā)電項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋。