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晉政辦發(fā)〔2015〕1號 山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》的實施意見
日期:2015-01-31
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6.加強能源儲備應急能力建設。
加強稀缺煤炭資源保護。嚴格落實國家特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定,在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi),保護性開發(fā)肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤等稀缺煤資源。(責任單位:省國土資源廳、省煤炭廳)。
提高天然氣(煤層氣)儲備能力。加快天然氣(煤層氣)儲氣設施建設,鼓勵發(fā)展企業(yè)商業(yè)儲備,支持天然氣(煤層氣)生產(chǎn)企業(yè)參與調(diào)峰,提高儲氣規(guī)模和應急調(diào)峰能力。(責任單位:省發(fā)展改革委、省國資委)。
建立煤炭應急儲備。探索建立煤炭儲備制度,促進煤炭交易方式和交易機制現(xiàn)代化。支持企業(yè)在煤炭集散樞紐、煤炭超市等地建設中轉(zhuǎn)儲運設施,完善煤炭應急儲備體系,到2020年建成一批煤炭物流園區(qū)。(責任單位:省發(fā)展改革委)。
7.實現(xiàn)能源綠色可持續(xù)發(fā)展。
深化采煤沉陷區(qū)治理。對因采煤沉陷嚴重破壞的農(nóng)村居民住宅采取搬遷的方式進行治理,使廣大受災群眾盡快得到妥善安置。在2020年前完成1352個村莊65.5萬人的搬遷安置工作,基本解決現(xiàn)有采煤沉陷區(qū)受災群眾的安居問題,并研究加快推進的工作措施。(責任部門:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省煤炭廳)
推進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。資源枯竭型城市要充分挖掘本地資源潛力,努力延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高資源轉(zhuǎn)化率。要因地制宜,選擇具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向,重點用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓緊培育成長性好、互補性強、競爭力突出的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),盡快形成新的主導產(chǎn)業(yè)。(責任單位:省發(fā)展改革委)
(二)推動能源消費革命。
以提質(zhì)增效為核心,轉(zhuǎn)變能源消費方式和消費理念,建立健全能源消費強度和消費總量“雙控”機制,推動能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
1.控制能源消費過快增長。
推行“一掛雙控”措施。將能源消費與經(jīng)濟增長掛鉤,對高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)實行能源消費總量控制強約束,對其他產(chǎn)業(yè)按先進能效標準實行能耗強度約束。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局)
加大落后產(chǎn)能淘汰力度。進一步提高環(huán)保、能效、安全、質(zhì)量等標準,加大對冶金、電力等高耗能行業(yè)能源消耗的總量控制。建立以節(jié)能環(huán)保標準促進“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的倒逼機制。通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動過剩產(chǎn)能壓縮。(責任單位:省經(jīng)信委、省環(huán)境保護廳)
降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強度。大力推進節(jié)能降耗,全面實施國家強制性節(jié)能標準,工業(yè)企業(yè)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,控制新增能耗。加快發(fā)展低能耗高附加值產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年單位GDP能源消耗下降率完成同期國家下達指標。(責任單位:省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)
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