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今年九月下旬，一場近年來最嚴峻的限電潮席卷全國，由北到南，自西向東都不同程度地被卷入，引起極大關注。
這輪電荒的導火索，被認為是能耗雙控考核下，多省市急剎車“補作業(yè)”，對煤電企業(yè)限產甚至直接關停，導致電供“硬著陸”，短期內要從需求端調控的情況。
有人提出疑問：說好新能源替代，去年光伏和風電裝機量這么大，用去哪兒了？關鍵或許在儲能。曾有分析師這樣描述儲能對電力系統(tǒng)的重要性——問電力系統(tǒng)為什么發(fā)展儲能，約等于吃飯為啥需要碗？
專家指出，不解決配儲問題，新能源供電比例越高，電力平衡保障矛盾就會越突出。然而，原先裝火電的小碗，似乎盛不下新能源的大鍋菜。
1、“留不住”的電
中國工程院院士杜祥琬提出，儲能技術是未來能源系統(tǒng)具備柔性、包容性和平衡功能的關鍵節(jié)點——發(fā)了電，存不下來，效率再高也是浪費。
技術上看，目前用的最多的儲能技術是抽水蓄能，也就是物理儲能。數(shù)據顯示，截至2020年，抽水蓄能在全球儲能的裝機占比仍高達九成。
現(xiàn)在比較火的鋰電池，也就是電化學儲能路線，占比約9.2%。相比傳統(tǒng)的抽水蓄能，具有安裝靈活、響應迅速、調節(jié)精準、建設周期短等特點。
數(shù)據顯示，2020年，中國儲能電池市場出貨量為16.2吉瓦，同比增長71%，其中電力儲能6.6吉瓦，占比41%。2019年5月至2020年7月，全球新增發(fā)電側電化學儲能項目113個，中國新增發(fā)電側電化學儲能項目59個，增速據世界前列。
中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟秘書長劉為表示，據預測，保守場景下電化學儲能的復合增長率會保持在57%左右，理想場景下會超過70%，即到2025年的儲能裝機總量將分別達到35.5GW和55.8GW。
而即使開足馬力裝機，仍難以滿足需求，根本原因是配儲成本太高，還不能滿足新能源發(fā)電“長時儲能”的需求。
新能源的特點是“靠天吃飯”，輸出太不穩(wěn)定。比如光伏一般是白天有電，到了晚上用電高峰時又沒電了；風電站也經常出現(xiàn)連續(xù)數(shù)天大風或無風天氣的情況。
根據專家分析，新能源發(fā)電可能會經歷三個階段，首先是調峰調頻；當儲能項目成本逐漸下降時，目的轉變?yōu)榇钆潆娏υ黾觾δ埽黾酉{，比如光伏項目配置2-4小時儲能來滿足早晚高峰的用電需求平滑波動，以短時儲能為主；當儲能成本繼續(xù)下降，可以直接安排長時儲能，全天候發(fā)電。
業(yè)內人士表示，“長時儲能”意味著一種理想狀況——新能源發(fā)電24小時掛著“充電寶”，隨便什么時候天公作美，就能將能量儲存下來下次用。
梧桐樹資本投資總監(jiān)楊炯表示，“目前我國火電占全國總發(fā)電量的約70%，2030年火電發(fā)電占比需下降近20%，新增電量全部由清潔能源加儲能替代，因此現(xiàn)在開始推廣長時儲能是合理的。”
2、買不起的“緩沖墊”
對儲能的研究最早可追溯至18世紀80年代——意大利科學家發(fā)明了現(xiàn)代電池。此后，隨著各國電力系統(tǒng)的構建完善，儲能作為配套設施也隨之發(fā)展。
上世紀60年代起，抽水蓄能進入高速發(fā)展期，美國、日本等發(fā)達國家成為建設抽水蓄能電站的先驅。進入90年代，中國等發(fā)展中國家開始大規(guī)模建設。
千禧年后，隨著手機等消費電子產品產品的普及，鋰電池行業(yè)得到高度關注。作為世界代工廠的中國，在這一階段完成了鋰電池正極、負極、隔膜、電解液四大主要材料環(huán)節(jié)的積累布局，涌現(xiàn)出一批具有全球影響力的隱形冠軍。
2015年后，新能源汽車的崛起則進一步推升了這一趨勢。
業(yè)內人士指出，事實上，新能源發(fā)電以前，儲能行業(yè)收到的關注度并不高。“燒煤都是可以控制的，需要電的時候多燒點，不需要的時候少燒點，也不需要多高要求的儲能囤電。”
2017 年，《關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見》正式印發(fā)，這是國內支持儲能產業(yè)的第一個綜合性文件，提出了兩點目標：先是商業(yè)化，再是規(guī)?；?br />
去年至今，作為推進“雙碳”戰(zhàn)略的重要配套設施，國家與地方層面密集發(fā)布了一系列關于新能源配儲的指導意見，然而主動響應者寥寥。
據不完全統(tǒng)計，自2020年初至今年10月，已有新疆、山東、山西、寧夏、青海、內蒙古、湖南、貴州等十多個省份陸續(xù)發(fā)布了新能源強制配備儲能的要求，大致包括“儲能規(guī)模在項目容量的10%—15%”“連續(xù)儲能時長2—3小時”等條款，同時也要求配備的儲能設備需具備調峰能力，并與市場化項目同步建成并網。
“新能源配儲”，就是指給不穩(wěn)定的新能源發(fā)電廠“多配點電池”。比起只需要固定調頻調峰能力的傳統(tǒng)火電廠，在保證同等供電規(guī)模的情況下，新能源需要配更多的電池。
這事實上也是薄利的電廠最主要的成本之一。據天風證券測算，一個風資源相對較好、度電成本相對較低的風電項目，配儲后的成本將增加30%—60%，而對于本身度電成本更高的風電項目來說，配儲后度電成本很可能出現(xiàn)翻倍。對于一個裝機達100余萬千瓦以上的大基地項目而言，或需在配儲上額外投入數(shù)億。
“一方面要強制配儲，額外投入很多錢；一方面又要平價上網，跟同行打價格戰(zhàn)，資金壓力很大。”業(yè)內人士無奈表示，“關鍵這個投入還是不帶來收益的，只能變成固定資產折舊。”
3、他山之石——海外商業(yè)化探索
全球來看，美國、日本、韓國、歐洲和澳洲是主要電化學儲能市場。其中美國電化學儲能項目占全球項目總數(shù)高達44%，太陽能熱發(fā)電熔融鹽儲能項目西班牙占28.5%，日本在電化學儲能項目上占據7.7%。相比之下，我國在電化學儲能項目上僅占全球總量的5.5%，是美國的1/8。
相較我國剛剛起步，海外儲能市場的商業(yè)化早已比較成熟，于是至今仍保持高景氣度與增長活力。興起的關鍵在哪里？除了補貼政策，還有什么經驗可借鑒？
圖：歐洲各國均出臺政策促進儲能市場發(fā)展
來源：中金公司
分析觀點指出，一大區(qū)別是，國外普遍采用“分布式光伏+儲能”——鼓勵用戶在家中裝機。而國內默認“儲能是發(fā)電廠該解決的事”。
2011年至今，全球范圍內已經有10余個國家或地區(qū)出臺了分布式儲能補貼政策，支持獨立的家庭儲能系統(tǒng)。從形式來看，主要采取提供“初裝補貼”的方式，幫助減輕用戶購買/租賃的壓力，每套系統(tǒng)最高可以補貼六成。
另一個重要因素是，海外電力輔助服務市場發(fā)展較為成熟。
以德國舉例，商業(yè)化的儲能市場主要集中在電力輔助服務市場市場和戶用儲能市場，其中大型電池項目市場主體地位明確，獨立于發(fā)電企業(yè)和輸電企業(yè)，通過與政府、輸電方、發(fā)電方、用電方建立合作關系，獲取多方收益。
澳大利亞亦是，當?shù)氐幕舳魉勾鸂杻δ芟到y(tǒng)是目前全球最大的電池設施，由電站建設商 Neoen 負責運營，市場地位獨立，該項目同時為發(fā)電、電網、用戶多方提供服務，并按照服務效果拿到相應的收益，明確“誰受益、誰承擔”的原則。
我國目前的機制是發(fā)電企業(yè)“既出錢又出力”。并網發(fā)電企業(yè)必須提供輔助服務，再從這些企業(yè)中收取一部分資金，加上一部分補貼，形成一個資金池。調度中心根據各輔助服務主體的績效打分，來決定發(fā)電企業(yè)能從這個資金池中收回多少份額。
“獨立儲能，獨立補貼是一個趨勢，想要市場化必須理清主體責任，確立明確機制。”某電力業(yè)內人士表示，“現(xiàn)在的狀態(tài)是，為了拿項目硬著頭皮配儲能，配了也不知道會不會調用，能不能拿到補貼。”
值得一提的是，動力電池作為目前最高效便捷，也最受關注的儲能技術之一，具有模塊化，響應快，商業(yè)化程度高的特點。我國在新能源汽車領域發(fā)展具有一定優(yōu)勢，產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)都具有一定積累。有分析觀點認為其商業(yè)運行模式值得參考。
“新能源汽車電池考慮的是動力和續(xù)航，跟電力企業(yè)還是差的比較遠，只能說跟人們生活比較緊密，提前做了一波新能源的教育吧。”上述電力行業(yè)業(yè)內人士表示。
4
尾聲：市場化，路漫漫
目前，儲能的經濟性與應用需求的緊迫性之間仍舊存在著矛盾。
一方面，儲能系統(tǒng)的成本仍高于傳統(tǒng)動力設備，前期需要投入大量資金，建成后卻幾乎沒有利潤空間，甚至更容易導致虧本，于是參與者動力不足，市場化進程緩慢。另一方面，在能源轉型的關鍵結點，對儲能應用的需求日益迫切。
如何幫助電力企業(yè)找到盈利模式，引導儲能行業(yè)市場化，成為亟待解決的難題。
在中國能源研究會儲能專委會主任委員陳海生看來，盈利點其實可以有很多：包括限電時段削峰填谷、優(yōu)先調度帶來的電量收益、降低被考核風險、減少火電旋轉備用容量、電價收益、參與調峰調頻輔助服務等。
“解決儲能運行協(xié)同性和安全可靠性問題，需要在規(guī)劃設計、運行維護、安全監(jiān)控、檢測維護等各個方面加以變革和調整，還要抓住標準化這個關鍵。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長劉亞芳如是說。
除了補貼以外，政府層面也正在進行更多嘗試。
目前已有13個省份分別出臺配置儲能政策，細則上因地制宜，包括能源發(fā)展規(guī)劃、電改電價、可再生能源發(fā)展、新能源汽車等。預計十四五末裝機達到3000萬千瓦，2030年裝機需求突破1億千瓦，有望超過抽蓄。地區(qū)正在進行的儲能項目研究中，華北地區(qū)數(shù)量最多。
去年8月，國家發(fā)改委、國家能源局共同發(fā)布一份指導意見，指出我國電力系統(tǒng)綜合效率不高，要促進各類電源互補互濟，加強統(tǒng)籌各類電源的規(guī)劃、設計、建設、運營，因地制宜開展探索“風光火儲一體化”“源網荷儲一體化”實施路徑。意在探索“共享儲能”，提高消納效率。
對此，林洋能源總經理方壯志在“十四五”儲能產業(yè)發(fā)展論壇上，集中式共享儲能具備六點優(yōu)勢，一是易于調度，二是質量可控，三是成本優(yōu)勢，四是投資回報可期，五是模式靈活，六是整合優(yōu)化。
今年7月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》，提出到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉變。這一儲能行業(yè)的利好消息再度拉起了一輪相關股票的行情，市場對此抱有諸多期待。
不過，業(yè)內人士表示，收益不確定、無配套政策和市場機制、安全隱患難消、行業(yè)洗牌尚未進行、與電網融合不明確……等等一系列問題依然是橫亙在儲能爆發(fā)式發(fā)展前的最大阻礙，短期仍抱有謹慎樂觀態(tài)度，期待后續(xù)明確政策出臺。
原標題：為何發(fā)電廠“不愿”增加儲能？
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