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習(xí)近平總書(shū)記近日在陜西省榆林市考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，煤炭作為我國(guó)主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，立足國(guó)情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此次赴陜北，總書(shū)記首站考察煤炭綜合利用項(xiàng)目，再次釋放出推動(dòng)煤炭能源綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

煤炭是我國(guó)能源安全的壓艙石，在全國(guó)已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強(qiáng)的能源。這種能源資源稟賦特點(diǎn)，決定了煤炭的主體能源地位短期內(nèi)是無(wú)可替代的。與此同時(shí)，長(zhǎng)期以煤炭資源為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)也帶來(lái)很多不利影響，比如煤炭消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化碳等污染物，以及排放的溫室氣體，是造成大氣污染、酸雨和氣候變化的主要原因。要如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用至關(guān)重要。

但是當(dāng)前，一些地方對(duì)控制煤炭消費(fèi)總量工作重視不夠，第二輪第三批、第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就發(fā)現(xiàn)，個(gè)別?。ㄗ灾螀^(qū)）在煤炭消費(fèi)總量逐年上升的情況下，2020年仍違規(guī)為耗煤項(xiàng)目辦理能評(píng)審批手續(xù)，還有個(gè)別地方在煤炭消費(fèi)減量替代方案上弄虛作假。此外，今年以來(lái)，一些地區(qū)能耗雙控形勢(shì)嚴(yán)峻，從國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》中可以看到，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇等?。ㄗ灾螀^(qū)），在能耗強(qiáng)度降低和能源消費(fèi)總量控制方面，均為一級(jí)預(yù)警。個(gè)別地方上馬“兩高”項(xiàng)目沖動(dòng)依然強(qiáng)烈。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中，煤炭利用的清潔化和低碳化，對(duì)我國(guó)發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具有重要戰(zhàn)略意義。加快突破煤炭清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)，大幅降低碳排放或?qū)崿F(xiàn)無(wú)碳排放，是煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。以煤炭消費(fèi)的主力軍火電行業(yè)為例，近年來(lái)通過(guò)加快推進(jìn)燃煤電廠超低排放技術(shù)的推廣應(yīng)用，改造后煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣排放指標(biāo)均低于天然氣電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，要把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用。

與此同時(shí)，各地也要辯證地看問(wèn)題。煤炭要由限制發(fā)展、減量發(fā)展到轉(zhuǎn)型發(fā)展，決不是不發(fā)展?，F(xiàn)在一些地方在“減碳”過(guò)程中用力過(guò)猛，去煤電“一刀切”，超出了當(dāng)前的發(fā)展階段，采取的行動(dòng)不切實(shí)際。還有的地方在能耗雙控的過(guò)程中，不顧技術(shù)、能效等水平高低，統(tǒng)一采取限產(chǎn)限電等措施。這些短視行為暴露出一些地方對(duì)碳達(dá)峰、碳中和政策理解不深入不透徹，背離了促進(jìn)節(jié)能降耗、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的初衷。中共中央政治局7月30日召開(kāi)的會(huì)議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，先立后破。支撐國(guó)家現(xiàn)代化離不開(kāi)能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“減碳”目標(biāo)，決不是片面強(qiáng)調(diào)零碳方案或行動(dòng)，或者不顧自身資源稟賦一哄而上實(shí)行能源替代，而是要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的、可操作的碳達(dá)峰行動(dòng)方案，并通過(guò)腳踏實(shí)地的落實(shí)減少碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

要在遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,需要付出艱苦努力。我們要有滾石上山的韌勁和持之以恒的堅(jiān)守，科學(xué)謀劃煤炭能源清潔高效利用，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造重要先決條件，共同呵護(hù)好我們的地球家園。 

原標(biāo)題：推進(jìn)煤炭清潔高效利用 扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作